发言稿是参加会议者为了在会议或重要活动上表达自己意见、看法或汇报思想工作情况而事先准备好的文稿。发言稿可以按照用途、性质等来划分，是演讲上一个重要的准备工作。以下是小编整理的委员工作室成立发言稿【五篇】，仅供参考，大家一起来看看吧。
第一篇: 委员工作室成立发言稿
同志们：
这次全市政协提案办理协商工作座谈会，主要任务是深入学习贯彻***总书记关于做好政协工作的新思想新要求，认真贯彻落实中共中央和省、市委关于开展提案办理协商工作的指示要求和全省政协提案办理协商工作座谈会精神，交流近几年全市政协提案办理协商工作，对进一步做好今后的提案办理协商工作作出部署，以更好地推动提案办理协商工作、增强提案办理实效。现在，我先讲几点意见，供大家参考。
一、充分认识开展提案办理协商的重要意义，进一步增强责任意识和大局意识 提案工作是人民政协工作的重要组成部分，是反映各方面要求和意见、向党政部门提出建议的重要形式。提案办理协商是政协协商民主的重要形式，是提案者、提案承办单位、政协组织及有关方面为增进共识、推动提案办理而开展的重要协商活动。我们要深刻理解把握提案办理协商的基本内涵，提高做好提案办理协商工作的思想认识和行动自觉。
提案办理协商是推进人民政协协商民主的必然要求。***总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立 70 周年大会上的重要讲话中强调，政协要更加灵活、更为经常开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。政协提案集中了社会各界的智慧，是履行政协职能的重要形式，也是社会主义协商民主的生动实践。开展提案办理协商，有利于充分调动广大委员履职尽责的积极性，扩大社会各界的有序政治参与;也有利于推动政协协商民主的发展，彰显社会主义协商民主制度的价值。
提案办理协商是凝心聚力服务大局的重要途径。实现市第七次党代会“产业强市、生态立市、富民兴市”目标，推进“五个一”战略工程，迫切需要汇民意、增共识、集众智、聚合力。提案是人民群众的意见、建议和呼声的集中反映，有许多与民生福祉密切相关，是民意的晴雨表、民情的直通车、民众的连心桥。开展提案办理协商，有利于广纳群言、广集众智、广谋良策，有利于补齐民生短板、增进民生幸福，有利于积极做好凝聚人心、汇集力量、协调关系、加强团结的工作，共同谱写建设“强富美高”新盐城的美好篇章。
提案办理协商是有效服务党政科学民主决策的客观需要。政协提案往往是提案者在调查研究基础上形成的，有着独特的视角、独立的思考和独到的见解，有问题反映、情况分析、对策建议，是党委、政府科学民主决策基础信息的重要来源
渠道和重要智力支撑。开展提案办理协商，有利于精准把握提案内容，充分吸收合理化建议，完善政策措施;也有利于增进社会各界对党委、政府工作的理解和支持，推动决策部署的贯彻落实，帮助党委、政府改进工作。
二、扎实推进提案办理协商的制度化、规范化、程序化，切实提高提案工作实效 提案办理协商贯穿提案工作全过程，只有大力加强协商机制建设，才能进一步提高提案办理协商质量，真正做到“提到点子上、立有高标准、办到实在处、督在关键时”。
要提高提案质量。汪洋***指出，“提案工作的关键不在数量在质量。”政协组织和承办单位要通过召开情况通报会、提出提案选题建议、公开征集提案线索等形式，帮助提案者知情明政、聚焦聚力。要建立党派团体、承办单位和政协组织三方参与的提案选题协商机制，增强集体提案选题的针对性和实用性。要选取那些党政所需、群众所盼的课题，主动加强与界别群众的沟通协商，广泛听取各方意见，扎实开展调查研究，努力杜绝那些“过虚”“过大”甚至“过头”的“雷人”提案。
要规范协商程序。在提案立案环节，可商请党委办公室、政府办公室提前介入，坚持会中初审、会后复审、交办前会审“三审”制度。在提案交办环节，通过预交办和党委、政
府、政协共同协商交办等形式，厘清职能权限、明确责任归属，提高提案交办的准确性。在提案办理环节，要加强协商主动性、增进协商有序性，促进承办单位、提案者、政协组织的相互沟通和平等协商，保证提案办理取得实效。
要丰富协商形式。强化提办对接，坚持先协商再办理、先协商再答复，把沟通协商作为提案办理的必经环节，切实解决目前还存在的协商不及时、不经常、不深入，承办单位与提案对接信息不对称、供需不平衡等问题。在办理提案过程中，办前注重向提案者了解提案真实意图;办中及时通报办理情况，积极回应提案者问询，共同商讨解决问题的办法;办后认真听取提案者反馈意见，增进相互理解，凝聚办理共识，努力使提案办理协商的过程，成为深入研究探讨、会诊“疑难杂症”的过程，成为各方面意见交流、交锋、交融的过程。
要增强协商实效。进一步完善提案建议的跟踪督查和成果反馈机制，推进协商成果落地生根。建立健全重点提案、难点提案的办理回访、二次交办督办等机制，开展对提案办理情况的民主评议，加大督促办理力度。注重提案办理协商与对口协商、专题协商、界别协商的有机衔接。积极推进提案内容与办理复文同步公开，探索建立协商成果与各级党政部门决策的转化衔接机制，共同推进提案的办理、落实。
三、着力形成提案办理协商的强大合力，推动提案工作再上新水平 协商合作是聚力发力的重要源泉，也是提高提案办理协商成效的重要保证。要加强提案者、承办单位、政协组织及有关方面之间的协调配合，确保提案办理协商对接无缝、承转顺畅、形成合力。
要坚持提案工作在政协工作中的全局性地位。提案工作是人民政协一项历史较长、特色鲜明、影响深远的全局性工作。要积极主动争取党委、政府对提案工作的重视、支持和帮助，真正做到工作上有部署、措施上有要求、组织上有依托、物质上有保障。坚持党政领导和政协领导共同督办重点提案、***会议审议确定重点提案、向党政领导摘报重要提案等做法，努力增强提案办理协商实效。加大提案办理协商宣传力度，提高社会各界对提案办理协商的认知度。
要注重发挥政协委员的主体作用。政协委员是政协工作的主体，也是提案办理协商的主体。对委员来说，提案不是简单的“我提你办”，而是要对自己提交的提案负责到底。承办单位“开门办理”“协商办理”提案离不开委员的积极参与，同时委员在办理中也可以对原提案不准确的内容进行修正，对不完整的意见进行丰富完善，对不到位的对策举措进行调整补充，有利于今后提出更高质量的提案。政协组织
要通过评选优秀提案、将提交高质量提案作为对委员进行表彰的必备条件等形式，激发委员热情。
要充分调动承办单位的积极性。各承办单位要坚持“协商就要真协商”，切实将提案办理协商与本部门业务工作一并考虑、一起研究、一体部署、一同推进，明确分工、责任到人、保障到位。秉持开诚布公的态度，完善调研、走访等沟通协商机制，实事求是办理提案，做得到的要负责任地办理，做不到的也要及时给予答复。坚持重点提案重点办理、时效性提案及时办理、重复性提案了断式办理、综合性提案合力办理、“回娘家”提案妥善办理，从而促进解决问题、推动改进工作。
要扎实做好服务保障工作。政协提案委员会是提案办理协商的重要组织者，要强化责任担当，着力做好对提案的征集引导、审查把关、督办落实、评优表彰等工作，确保提案办理协商顺利开展。各级政协组织要更加重视提案委员会及其办公室的自身建设，为他们开展工作创造条件，特别是要适应新时期提案办理协商工作需要，选派政治素质高、业务能力强、工作作风好的同志充实提案工作部门。各专门委员会要充分发挥组织优势和人才优势，着力推动委员提出提案，踊跃提出集体提案，积极参与督办重点提案。政协办公室、研究室也要按照职责分工，搞好服务保障，确保提案办理协商各环节畅通、有序、高效运转。
就讲这么多，谢谢大家。
第二篇: 委员工作室成立发言稿
尊敬的***教授、尊敬的***校长、各位来宾：
大家早上好！首先请允许我代表所有受聘人员向***书院聘请李***校长为***书院国学教育研究员、导师，成立李***校长工作室表示热烈祝贺。同时向***书院和北京良心文化有限公司表示诚挚的感谢！感谢***书院和良心公司对我们受聘人员的信任，给我们学习和交流的平台，给我们共襄盛举，为传承中华优秀传统文化奉献智慧和力量的机会！
接过这份证书，不仅仅是接收一份光荣，更是结过一份沉甸甸的责任，一份神圣的使命。因此，我们要在李***校长的带领下，在各位专家的指导下，秉承先贤遗德，恪守虔诚之心，凝团队之力，做良心之事，严格按照《***书院李***校长工作室实施条例》，以国学教育课程研发为己任，积极开展研究，落实好传统文化进校园课程体系的设计与研发，不断创造性转化教育成果，推进传统文化的创新性发展；做好国学教师培养与管理，建成形成研发及教研体系、形成名师团队，为弘扬传统文化提供优秀的人才，凝聚力量。
我们坚信，有大家的精诚合作和认真努力，我们一定能取得骄人的成绩，创造属于我们的辉煌！
谢谢大家！
第三篇: 委员工作室成立发言稿
第一，运行管理基本推开，但还不够规范有序。各委员工作室根据区政协《全面推开政协委员工作室建设实施方案》的要求，落实定期接待、走访群众、视察调研、困难帮扶等工作机制，与镇街、村(社区)以及有关部门开展沟通合作，总体上都已经运行开来，但还是处在较低的层次。工作机制没有得到很好的落实，有的委员工作室连最基本的定期接待群众制度都没有落实，刚刚汇报中提到有些委员工作室的委员X个人有X个人不参与活动、X个人有X个人不参与活动，还有些委员工作室值班委员晃一圈就走，没有发挥任何作用，而且这不是个别现象。档案管理基本处于空白，前一阶段，我们整理委员工作室档案，《民情日志》基本都没有登记多少内容，可能和委员工作室建设刚刚推开，主动来访的群众比较少有关，但是我们可以下去走访群众，这方面工作要留意留痕，把走访群众的内容登记上去，也要准时把我们组织的有关活动状况整理成档案。团队作用未能有效发挥，有的委员工作室缺乏谋划力、组织力，不知道干什么、怎么干，甚至1次团队活动都没有开展、1次集体学习都没有组织，等等。委员工作室是委员履职的平台，同时也是一个自我教育、自我管理的平台。这方面XX委员工作室、XX委员工作室做得相对要好一些，大家要学习借鉴。
第二，服务大局呈现作为，但还不够精准高效。各委员工作室紧扣中心、服务大局，抓时机到位，抓工作具体，许多工作室主动参加农村人居环境整治、创建国家卫生城市、旅游秩序整治、农村集体经济进展等履职活动，深入开展各类民生服务活动，如：石河镇陈庄村暴露地面多，群众生产生活不方便，村庄形象差，第十一委员工作室找来水泥、地砖进行铺设，村庄形象面貌有所改善等等，切实发挥了凝心聚力、资政建言、监督助推、化解矛盾等重要作用。应当说，区政协20***年的履职成果，绝大多数是在委员工作室这个平台上取得的，特殊是在服务群众方面，成果尤为突出。但是薄弱环节依旧存在，主要表达在协协商政平台作用发挥不够充分、资政建言的质量不高两个方面。人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和特地协商机构，协商是政协履职的基本功。我们提出依托委员工作室建设，开展"基层一线协商""微协商"，推动政协协商同基层协商相连接、同社会治理相结合，以便更好发挥区政协的特地协商机构作用和作为国家治理体系重要组成部分的作用。从目前来看，委员工作室协协商事活动开展得不多。针对一个村(社区)或者一个地方存在的普遍性问题，我们要组织"微协商"，把相关部门叫来，把服务对象、被服务对象叫来一起讨论，到底能不能办，这个协商是管用的、有效的。刚刚有些委员讲"问题解决不了"，存在这种可能，有些独特化问题能够解决，大多数还是不好解决。我每天都在接访，我们委员工作室接待的群众可能就有老上访户，党委和政府穷尽方法也解决不了，那就不是我们委员能解决的了。前两天，XXX提出把暖气通过去，要过XX，需要协调交通局，这个就是可以通过"微协商"解决的。有时候通过办好一件事就可以把我们委员工作室形象树起来。这方面我们后续要作为委员工作室履职的一个重点来把握。建言质量不高是基层政协履职中普遍存在的问题。这和我们信息不够通畅、专业领域深度不够、方式方法不多等有关，同时，也和我们调查讨论能力欠缺密不行分。没有调查就没有发言权。政协履职不求说的算，但求说的好、说得对、说得准。做到这一点，调研是基础。从过去一年来看，我们委员工作室一方面调研做得少，未能准时精确抓住党委政府中心工作开展调研;另一方面，提出的意见建议质量不高，缺少党政部门没想到、没想深、没想透的意见建议。
第三，方式载体不断创新，但还不够成熟定型。委员工作室是一项创新性工作，必需要顺应新时代、把握新要求、开拓新领域、创新新方法。一年来，各委员工作室主动发挥人民政协渠道畅通、联系面广、人才荟萃、智力密集等特色优势，围绕拓展联系服务群众方式、强化体制机制建设等方面进行了主动探究，打造了一批各具特色的方式载体，委员工作室综合效益日益凸显。但是这些特色方式载体总结的不够，没有形成可复制阅历。刚刚，有些委员工作室反映与村、社区沟通不畅，这有组织层面的缘由，下一步要发挥镇街政协委员联络组作用，搭建平台，畅通渠道;另一方面还是我们主动性、主动性不够，要主动联系、主动对接。事实上，这方面我们有些委员工作室做得很好，与村里和社区的联系特别紧密，比方XX委员工作室、XX委员工作室。我们要对这些特色方式载体进行仔细总结，形成可推广复制的新奇阅历。原来我的想法，是要对去年工作进行仔细总结，今年的工作谋划也要尽可能具体，交给政协办公室，形成资料供大家沟通学习。会后，没有总结的要仔细总结，没有谋划的要仔细谋划，把相关文字材料交办公室汇总、辑印成册。要坚持实效导向，围绕向群众延长、向专业聚焦、向网络拓展等方面继续探究创新方式载体，让委员工作室成为政协履职创新的重要源泉。
第四，履职热情有效激发，但还不够均衡全面。委员是政协履职的主体。过去一年委员工作室建设取得的成果，离不开广大委员付出与奉献。在今年的全会上，我总结了4个不能遗忘。这些都是有鲜活事例的。比方带病执勤的XX委员、"轻伤不下火线"组织为民服务活动的XX委员、每次都要转XX次公交去偏远农村执勤的XX委员、为解决基层群众生活难题多方奔波的XX委员、迎风冒雨坚持带队调研视察的XX委员等等。也借此机会，向大家表示诚心感谢。但是，仍旧有不愿履职的个别"名誉"委员存在，也有部分委员履职热情不高，委员工作室建设不主动、不主动、不参加。必需看到，我们仍旧有部分委员，包括我们的个别机关干部思想上，还存在政协是"二线"应当少干事、委员是"兼职"可以不干事的错误认识。关于新时代人民政协工作，汪洋***有"四个第一线"的工作定位。关于新时代政协委员，汪洋***强调"政协没出名誉委员，只有责任委员，全部委员都要尽职尽责，专心用力""要带好政协委员和机关干部两支队伍，从严教育、从严要求、从严管理、从严监督"。这里不再展开阐述。盼望大家肯定要增添委员意识，主动履行职责，把本职工作和政协工作有机结合起来，双岗有为、双岗建功。
以上是我们对前一阶段工作的初步认识，下一步怎么干，这段时间我也始终在思索。当前，区政协委员工作室建设已经从初步探究迈上了深化提升的重要阶段。盼望大家以本次会议为新起点，拉高标杆、接续奋进，不断开创委员工作室建设的新局面。下面，我讲三点意见，与大家共同沟通：
一、提高认识，统一思想，进一步坚决开展政协委员工作室建设的信念
我们全面推开政协委员工作室建设，初衷就是贯彻落实***总书记加强和改良人民政协工作的重要思想，根据汪洋***"四个第一线"的工作定位要求，让政协工作走进基层。通过一年来的委员工作室建设实践，通过对***总书记加强和改良人民政协工作的重要思想以及中央、省委、市委政协工作会议精神的深入学习，大家对基层人民政协履职、对委员工作室建设都有了新认识。借此机会，我就区政协全面推开委员工作室建设，谈三点认识和体会。
第一点，委员工作室是政协协商向基层拓展和延长的载体，紧紧把握了新时代人民政协的性质定位。特地协商机构是新时代给予人民政协职能定位的新内涵。***总书记在中央政协工作会议上的重要讲话中指出："人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和特地协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度支配。"这里，***总书记首次把人民政协"是社会主义协商民主的重要渠道和特地协商机构"放进政协的性质定位中加以阐述，并且对其与前三句话政协性质的关系用了"作为""是"的语式进行表述，这就把它放在了人民政协性质定位的中心位置，说明了人民政协作为"社会主义协商民主的重要渠道和特地协商机构"，包含了人民政协是统一战线组织、多党合作和政治协商机构、人民民主重要实现形式的固有属性，又反映时代特征，给予了人民政协在党和国家机构职能体系中职能定位的新内涵，进一步明确了人民政协协商民主集协商、监督、参加、合作于一体的特点。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和特地协商机构，不仅综合承载了人民政协的性质定位，而且突出说明了人民政协的工作定位。
***总书记强调"涉及人民群众利益的大量决策和工作，主要发生在基层。要根据协商于民、协商为民的要求，大力进展基层协商民主，重点在基层群众中开展协商。"人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和特地协商机构，大力推动基层协商民主建设，是新时代人民政协面临新方位新使命必需回答和解决好的重大时代课题。汪洋***指出，越是在基层，党政工作的要事、民生改善的实事、社会治理的难事，与群众切身利益越亲密，需要处理的人民内部矛盾也就越多，这就越需要发挥协商民主的作用，市县政协越有用武之地。尤其是，涉及人民群众利益的大量决策和工作，很多主要发生在基层，基层群众对国家方针政策感受最直接、最客观，对身边发生的一些问题的理解也最真实、最实在。作为特地协商机构的人民政协组织，特殊是我们作为最基层的政协组织，做好基层协商民主工作，不仅可以彰显自身在国家治理体系中的重量与价值，而且在实践中具有十分突出的优势。区政协全面推开政协委员工作室建设，就是要发挥区级政协贴近基层的优势，发挥好特地协商机构作用，主动推动基层协商民主建设。从这点看，我们基层政协组织在基层协商民主建设中的地位特别关键、特别重要，事实上我们一方面是要推动社会治理体系建设，一方面是参加社会治理体系建设。
委员工作室建设在最基层、第一线，有效延长了政协工作触角，让政协委员走进农村、走进社区，聚焦基层党委政府关注的进展大事和群众关怀的民生实事，邀请群众代表、有关单位负责同志在委员工作室开展"基层协商""微协商"，让群众充分表达内心期盼，让政协委员参加建言资政，让镇街和有关部门负责同志现场听取意见建议，回应群众关切。实践证明，通过在委员工作室开展协协商事，把基层所在区域内各利益群体、社会阶层的意见建议全面、客观地反映出来，把群众所思、所想、所盼与政协委员的建言资政结合起来，有效发挥了政协的独特优势和建言资政、团结联谊的功能作用，使协商的过程成为献计出力、助推进展的过程，成为增进共识、凝聚力量的过程，成为解决问题、惠民利民的过程。
第二点，委员工作室是帮助党委政府增进人民福祉的桥梁，充分诠释了"人民政协为人民"的政治立场。学习贯彻***总书记关于加强和改良人民政协工作的重要思想，其中一个重要的方面就是将以人民为中心的进展思想融会贯通于履行职能的全领域、全过程，使协商为民、监督利民、真心爱民真正成为政协委员履职尽责的价值导向。***总书记指出："人民政协要把不断满足人民对美妙生活的需要、促进民生改善作为重要着力点，倾听群众呼声，反映群众愿望，抓住民生领域实际问题做好工作，帮助党和政府增进人民福祉。"委员工作室帮助党委政府增进人民福祉主要表达在三个方面：一是能够充分发挥政协委员政策信息把握系统、专业学问丰富、了解状况全面和联系群众亲密的优势，宣扬党的路线方针政策、国家法律法规以及党委、政府的重大决策部署，主动协调关系、凝聚共识;二是能够充分发挥政协委员联系广泛、上通下达的优势，通过接待群众、走访座谈，准时摸清群众所想所盼、了解群众所忧所需，准时把群众的愿望呼声和利益诉求向党委、政府反映，把党委政府的重大决策部署贯彻落实状况向党委、政府照实反馈，推动党委政府科学民主决策;三是能够充分发挥政协委员的自身专业优势和本职岗位优势，多做雪中送炭、扶贫济困的工作，为基层群众办实事、做好事、解难事。比方XX委员工作室主动为周边就业难村民提供工作岗位、第二十二委员工作室开展送卫生下乡活动、XX委员工作室协调相关单位解决村民用气难和用水难问题等等。实践证明，委员工作室架起了党政与群众的"连心桥"，也架起了人民群众与政协之间的"连心桥"。
第三点，委员工作室是委员履职的综合性、常态化、制度化平台，切实发挥了委员在政协工作中的主体作用。委员是政协工作的主体。与其他机构一样，机构有，干事的都是人，每个人都能发挥作用，这就是我们队伍组织力、战斗力的表达。政协组织发挥价值作用，关键是要强化政协委员责任担当。***总书记在中央政协工作会议上的重要讲话中提出人民政协当前和今后一个时期要抓好的三项工作中，第三项就是强化委员责任担当。***总书记明确要求：广大政协委员要坚持为国履职、为民尽责的情怀，把事业放在心上，把责任扛在肩上，仔细履行委员职责。这是***总书记对广大政协委员履职尽责寄予的殷切期望，也为人民政协推动履职能力建设提供了重要遵循，为广大政协委员全面增添履职本事指明了努力方向。实践证明，委员工作室建设切合基层政协工作实际，是呈现新时代政协委员责任担当的窗口平台，是发挥政协委员在政协工作中主体作用和基层政协组织在基层社会治理中价值作用的有效路径。主要表达在三个方面：其一，委员工作室让委员履职"责任担当有载体"。过往，政协委员履职缺乏有效载体和渠道，能够做到"五个一"(参与1次政协会、提1次政协提案、参与1次调研视察活动、提交1条社情民意信息、为民办1件好事)，就是合格甚至优秀的政协委员了。许多委员想履职、想担当尽责，找不到方向方法。委员工作室承载了人民政协的两大主题、三项职能，是一个政协履职的综合性平台，人民政协履职的各方面内容、各种形式都能在委员工作室平台得到表达。各委员工作室分别建立了各自的值班制度、走访制度，主动支配调研视察、学习沟通、民主监督、协协商政活动，主动探究发挥工作室功能作用的履职方式，主动组织开展特色鲜亮、形式多样的履职活动，形成了常态化履职的全新态势。也可以说，委员工作室事实上就是政协工作的延长，委员职责的延长，让大家更好的施展理想。其二，委员工作室让委员履职"责任担当有能力"。我们开展委员工作室建设，解决和转变基层政协履职质量不高的问题是一个重要考量。委员工作室让政协委员进基层、察实情、接地气、受教育，能够更精确了解把握全区经济社会进展状况和事关群众切身利益的热点难点问题，找准履职的重点和切入点，充分运用提案、建议案、调研视察、社情民意信息等形式履职尽责。同时，通过委员工作室建设，委员在宣讲政策中提升了政治把握能力，在视察监督中提升了调查讨论能力，在接待、走访群众中提升了联系群众能力，在驻室委员协同履职、协协商政中提高了合作共事能力。其三，委员工作室让委员履职"责任担当有激情"。委员工作室搭建了委员自我教育、自我管理的平台。我们把值班时间支配在周六，牺牲大家休息时间，就是为了增添委员的责任意识、奉献意识，也为了进一步增添政协队伍的向心力、凝聚力。当前，我们的工作条件、环境还都不能令人满意，要增添大家的艰苦意识、奋斗意识、奉献意识，委员工作室也是一个有组织的团队，我们党一切力量来源于组织，尽管组织不大，但利用这个平台，4个人也好7个人也好，可以相互沟通、学习，让大家找到归属感。
总之，全面推开委员工作室建设，顺应党对新时代人民政协工作的新要求，是政协创新进展、履行职能的要求，是基层政协组织更好地发挥价值作用的要求，也是政协组织和政协委员义不容辞的责任。实践证明，全面推开政协委员工作室建设，切合基层政协工作实际，切合基层政协委员履职实际，区委高度认可，省市政协包括全国政协的一些领导同志都给予了充分确定。6月初省政协XX副***来XX调研，我特地做了发言，XX副***给予了我们充分确定。去年全国政协1位副***来，也了解了我们全面推开委员工作室建设的相关状况，我进行了简洁的介绍，他说你们开个会吧，推广推广。也有相关媒体，准备采访我们;外地政协，想来参观学习，我都婉拒了，我想还是要多做少说，真正等我们品牌亮起来以后，得到了X干部群众的普遍认可，这样我们才能加大宣扬力度。广大区政协委员必需切实提高政治站位，不断增添责任感和使命感，坚决信念，凝聚合力，形成政协组织和政协委员共同把委员工作室打造成亮点品牌的愿景共识，推动委员工作室规范化、常态化、品牌化建设。
二、找准定位，把握重点，深入扎实开展委员工作室建设各项工作
区政协委员工作室建设启动之初，我们就印发了委员工作室建设的实施方案，委员工作室干什么、怎么干，实施方案都进行了明确。期间，我们也召开了座谈会进行了阅历沟通。但是必需看到，全面推开委员工作室建设是一项全新的工作，我们始终在实践中探究，在探究中前行。刚刚听大家汇报，总的来说干什么、怎么干还是都还不太明确。这里，重点讲一下委员工作室干什么、怎么干、干成什么，和大家做一下沟通。
其一，明确职责定位，解决干什么的问题。有的委员工作室工作难以开展，一个重要缘由就是没有把握好自身职责定位。委员工作室要根据党政所需、群众所盼、政协所能的原那么，紧紧围绕人民政协的两大主题和三项职能，找准履职的重点和切入点，主动开展活动，仔细履行职责，切实发挥作用。委员工作室既不能越位，充当党政部门的角色，也不能缺位，把疏导社会矛盾、宣讲党的方针政策、协调社会关系的工作完全推给党政部门，而是要结合社情民意、结合工作实际、结合身边人和事，充分发挥委员主体作用，发觉问题、思索问题、反映问题、解决问题，做到着眼实际议政事、深入基层化难事、面向群众干实事。重点应开展好六个方面工作：一是宣讲方针政策，凝聚进展共识。我们讲"四个意识"，这是必需的。委员工作室要定期开展政治理论、政策文件和政协学问的学习沟通活动，党员委员要开展组织生活，不断提高政协委员的"四种能力";要主动向基层群众宣扬党的路线方针政策、法律法规和党委政府重大决策部署，多做沟通思想、理顺心情、协调关系、化解矛盾的工作，把广大基层群众的思想凝聚到党中央决策部署上来，凝聚到X改革进展稳定的各项事业上来。二是反映社情民意，主动建言献策。通过接待群众来访、深入群众走访，倾听民声、体察民情，并形成民情日志台账。对收集到的社情民意信息进行系统梳理、合理归纳、科学提炼，以委员提案、专题报告、社情民意信息等形式向政协机关反映。区政协办公室梳理汇总后，根据相关工作流程办理并准时反馈办理状况。对经济社会进展中的突出问题，党政部门关怀关注的重大问题和人民群众反映剧烈的现实问题，进行深入调查、仔细讨论，并提出一些前瞻性、战略性、建设性的意见建议。这里我要提示大家，群众反映的一些状况和问题，可能是已经向有关部门反映后得不到解决的，我们尽量不要随便的表态许诺。在没有全面了解实际状况的状况下，假如随便表态许诺，一旦问题得不到圆满解决，势必影响群众对委员工作室的信任度，甚至会影响到干群关系、影响到党和政府在群众中的形象。三是主动协协商政，解决基层难题。我们解决燃气的问题、解决暖气的问题、解决道路的问题，类似的问题基层不好干，甚至不知道找谁，那找到我们工作室，我们工作室责无旁贷，我们通过组织开展"微协商"或者区政协层面的协商座谈会，主动关心基层群众化解进展难题。"微协商"也要有区政协领导参与，这样会更有力度，同时也能把关定向。四是精准民主监督，助推工作落实。区政协办公室围绕党和政府的决策部署以及全区重点工作、重大事项在村(社区)的落实状况，定期确定民主监督工作主题，各委员工作室根据区政协办公室拟定主题开展调研、视察、评议活动，对镇(街)、村(社区)以及相关职能部门工作状况进行民主监督，推动区委、区政府各项决策部署落地落实，促进各有关部门、单位作风改良、效能提升。五是发挥特色优势，主动服务群众。委员工作室要结合委员专长和职业特点，组织委员开展政策咨询、法律救援、矛盾调解、医药下乡、科普教育、文化讲座、走访慰问、慈善捐赠等一系列内容丰富、形式多样、特色鲜亮的履职活动，关心群众解决生产生活中的实际困难。六是挖掘文史资料，推动文旅融合。X的城市定位是"国家历史文化名城、国际旅游文化名城"，文化是X最大的亮点、最大的优势。推动文旅融合进展是X旅游高质量进展的关键，区政协有责任、也有能力在这方面做出奉献。从目前来看，X厚重的历史文化总体上挖掘整理不够，还没讲好X故事。到景区去，听导游讲解总是那一套，天马行空，漫无边际，再往深了问就不知道了，也讲不出一套完好的故事。我们政协已经成立了文史馆，要集中一部分力量，有针对性开展这方面的工作。特殊是要找一些关城老人，进行访谈，做口述史，否那么再过几年这些老人都没了，有些X故事就会吞没。我们政协委员中喜爱文史讨论的比较多，X本地人比较多，要发挥我们身在基层的优势，多留意、多关注，有了线索假如没时间和精力深入挖掘，就跟政协反映，文史馆支配人去做。文史资料的挖掘整理，这是一项特别有意义的工作。
其二，把握工作方法，解决怎么干的问题。
干什么说了六个方面，怎么干是工作方法的问题。我们要学马克思列宁主义、毛泽东思想，事实上，马克思主义我们学的是原理，原理是普遍性的，经过实践检验证明是正确的，马克思主义原理教会我们的就是工作方法，在工作中我们要加强对原理、原文、原义的讨论和运用。当然我们的一些老方法，管用的还许多，比方"五个一线"工作方式，就是经过我们实践验证的管用的好方法。这里我讲三个工作方法，供大家参考借鉴：
第一个就是亲密联系群众，这是我们党的工作的法宝。毛泽东在1943年把党的群众路线上升为党的领导工作的根本方法，在撰写《关于领导方法的若干问题》)一文中，特地总结提炼了党的群众路线的做法："在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必需是从群众中来，到群众中去。"如今，重温这段话，我觉得在实际工作中，还是要仔细遵循这个根本方法。就委员工作室建设来说，也肯定要遵循这个根本方法，坚持在植根群众中履职尽责。首先，要坚固树立人民政协为人民的履职思想。"一切为了人民，为了人民的一切"，这是***总书记的为民情怀，也应当是每个政协委员所具备的应有情怀。***总书记成为党的核心，靠的是什么，就是为民思想，提出的以人民为中心的思想，这就是最根本的。人民政协来自人民，根基在人民，血脉在人民，力量源泉更在人民，做好新形势下群众工作是人民政协义不容辞的责任，这就要求我们政协人要坚决站稳群众立场，坚固树立群众观点，科学把握群众方法，以务实清廉的作风和实实在在的工作业绩践行好群众路线。其二，要锻炼和提升联系群众的能力。当前，我们一些委员，也包括我们的一些领导干部，甚至有些县级干部，不敢接访，不敢跟群众接触，缺少群众工作阅历，不会和群众沟通打交道，群众说什么他听不懂，他跟群众讲道理群众还不爱听，双方沟通不畅。我们政协委员要加强这方面的历练，要站在群众视角、群众立场，围绕群众关怀的话题，用群众能接受、听得懂、听得进的语言，来做群众工作，擅长运用群众喜闻乐见的各种方式与群众加强沟通，这样，也能让我们的工作更好地得到群众的认同、理解和支持。其三，要虚心向群众学习。群众会有很多好的工作方法。凡事多问一问群众，多征求群众意见，有百利而无害，有助于我们了解实情，有助于我们精准建言，也有助于我们亲密与群众的关系。其四，要发自内心地关怀群众。作为驻室委员，要多到群众中去，倾听群众呼声，体察百姓疾苦，更加细致耐烦地站在群众立场上，站在群众立场换位思索，发觉问题、解决问题，既向群众宣扬党的路线方针政策、党委政府的决策部署和正在做的有益工作，也要切实把握群众诉求、疏导群众心情，多办顺民意、解民忧、增民利的实事好事。
第二个，重视调查讨论。毛***讲过："没有调查就没有发言权"。***总书记强调指出：调查讨论不仅是一种工作方法，而且是关系党和人民事业得失成败的大问题。汪洋***讲"政协不是权力机关，参政不行政、建言不决策、监督不强制，主要通过协商发挥作用。这种作用不是靠说了算，而是靠说得对。"调查讨论是谋事之基、成事之道。政协委员有效履行职能职责、充分发挥主体作用，离不开深入细致的调查讨论。但当下，受工作环境、专业学问等各方面影响，我们基层政协委员的调研能力离新时代新要求还有肯定差距，需要从多个方面发力，推动调查讨论提质增效。如何做好调研工作，简洁来讲，就是要用好"望、闻、问、切"的方法。
望，即察实情。要擅长用好"望远镜"，能看到长远的问题。要有大局的目光、长远的目光，全面精确地把握中央的方针政策和党委政府重大工作部署，把握全局，着眼大局，通过调研，精确地把X的经济社会进展置于国内外宏观经济形势和地方的工作大局来思索和谋划，努力做到与中央和地方的重大方针政策、重大工作部署合拍。擅长用好"显微镜"，解决调研视察针对性缺乏的问题，把群众反映的一点一滴小事也要洞察到。在调研工作中充分发挥身在基层的优势，脚踏实处，洞察实情，着眼点应当是未被发觉的小切口，或者已发觉未被解决的问题，"下深水抓活鱼"，扭住矛盾的症结，透过现象认识本质。
闻，即听实话。党委政府许多决策、许多工作能不能得到落实，落实的状况怎么样，我们要有灵敏的嗅觉，通过委员工作室的工作，能够把握实情，能够得到第一手材料，我们的建言资政才能更有效果。既要瞄准国家的大政方针和政策，精确把握社会热点难点，说真话、听真话，又要有灵敏的政治嗅觉和鉴别力，避开成为个别部门或集体的"传话筒"。要怀揣"脚上沾满多少泥土，心中就有多少真情"的情怀，坚持"身入"更要"心至"，同群众一起商量问题，倾听呼声，体察心情，总结阅历，汲取智慧，客观、公正、全面地收集第一手材料。
问，即问良策。在履职过程中，肯定要善问，把人民群众热情激发出来，智慧凝聚起来，使决策建议具有广泛的群众基础，建言成果惠及群众。要把握好"角度"，扮演好"参谋""助手""智囊"的角色，通过我们的调查讨论，把人民群众的呼声、愿望、要求以及真知灼见集中起来，反映上去，供党委政府决策参考。
切，即切要害。能否对调查的问题，深入讨论，精确"诊断"，是衡量政协委员参政议政水平高低的重要标志。把问题的缘由找出来，要分析清晰，提出切实可行的方法，同时能够集中大家的力量使问题得到解决，要透过现象抓本质，把零散的认识系统化，把粗浅的认识深刻化，形成主题突出、事实清晰、建议到位、文字精炼的调研报告和建议案。要探究解决之道，紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，细致地分析讨论并给出合理化建议，做到有的放矢，言必有中。
第三个，坚持民主协商。政协委员履职的基本要求就是***总书记提出的"懂政协、会协商、善议政"。人民政协实行协商民主，是特地协商机构，协商是政协委员履职的基本方法，每个委员都应当做到"会协商"。在委员工作室平台开展基层协商要把握好以下三个方面：
一是要明确协商主体。政协作为组织和承当协商任务的机构，不是协商主体，而是发扬民主、参加国是、团结合作的重要平台，不是"和"政协协商，而是"在"政协协商。委员工作室作为政协协商向基层延长的载体，同样不是协商主体，是在"委员工作室协商"，而不是"和委员工作室协商"，比方村民要安暖气，我们得把热力公司找来，把村民找来，他们是协商的主体，这一点肯定要明确。那么我们政协委员工作室协商的主体包括哪些?我认为应当有以下几类人员：村(社区)党组织的负责人、政协委员、村(社区)党组织推举或认可的群众代表以及协商事项涉及的利益方、政府相关职能部门的负责同志。当然，参与协商的主体还是要依据具体内容来确定，并不是每一次协商都要把几类协商主体都包括进来。同时，对涉及专业性强的协商内容，要邀请相关专家和专业技术人员参与，提高协商的科学化水平。
二是要规范协商内容。坚持"四个"协商和"三个"不予协商，确保协商内容切合实际、合理合法。"四个"协商包括：党和政府的方针政策、重点工作部署在村(社区)的落实状况;城乡经济社会进展中涉及当地村(居)民切身利益的公共事务、公益事业;当地居民反映剧烈、迫切要求解决的实际困难问题和矛盾纠纷;各类协商主体提出协商需求的事项。"三个"不予协商包括：违背党的政策、国家相关法律法规的事项，上级党委、政府有明确要求、明文规定必需执行的事项，带有卑视性、不公平的事项。每次协商要做好方案，协商的主体、协商的内容、协商的时间、协商参与的人员，都要有预案。
三是要拓宽协商形式。遵循"大事大商议?、小事小商议?"的原那么，使协商过程既规范有序、科学有效，又敏捷多样、简便易行。对于群众利益亲密相关、关注度较高的重要事项，严格根据会议协商形式进行，具体包括收集议题、确定议题、议前调研、协协商事、公开公示、讨论落实"六步议事"程序，充分吸纳各方意见，最终达成各方都能接受的"最正确方案"。对于一些临时性事务和涉及面较小的事项，采纳沟通协商、对话协商、书面协商、网络协商等形式，不固定场所、人员，在田间地头、农户庭院、楼宇门前、项目现场开展协商，让会上"说"变实地"看"和现场"说"，使协商更加直观有效。
此外，具体实践中，还需要我们把握好两点。一个是借智借力。我们不是什么问题都能解决，什么问题都懂，在我们协商的时候，在我们不明白的地方，请专家，把懂的人找来，甚至把制定政策的人找来，这是"借智"，用别人的智慧把问题解决;"借力"就要借各部门的力量，借政协机关的力量，假如委员工作室解决不了，向政协反映，由政协办公室协调，不行再向区委办公室、区政府办公室反映。另外要顺时应势。"顺时"就是顺时而动。看看当前全区的主要工作是什么，区委、区政府在关注什么，这样问题就很好解决;"应势"就是应势而为。要关注大的形势，比方如今我们都在搞创城，那我们解决群众反映的垃圾问题、污水问题，就很好解决，这是大势要求，我们撰写提案，建议某个职能部门干什么，可能很快就会得到响应。这两点在实际工作中，盼望大家也要把握好。
其三，善用履职方式，解决干成什么的问题。委员工作室要干成什么?或者说形成什么履职成果。我认为有三个方面：建言资政、凝聚共识、服务群众。从过去一年委员工作室建设来看，我们干了许多事，也干成了许多事情，特殊是在服务群众方面，干了许多的实事好事，为基层群众解决了很多实际问题。相对而言，在建言资政、凝聚共识上还略显薄弱，一个主要因素就是大家还没有真正运用好政协委员履职方式。政协委员履职方式主要以下7种：
1、参与政协会议。出席政协全体会议，依据工作需要参与常务委员会会议、专题协商会及政协组织的其他有关会议。委员工作室这个层面，重点要开好委员工作室协商座谈会，这也是我们委员工作室建设的重要内容，下一步大家要结合工作实际，做好谋划组织工作，把政协协商向基层延长的载体做实，努力推动基层群众关怀关注的具体问题得到有效解决，这也是我提到的委员工作室实现了政协履职六个转变的其中一个，我们要通过基层政协协商为基层群众解决实际问题，通过服务群众为基层群众解决实际问题，呈现新时代政协委员的新作为。
2、提交提案。提案是政协委员履职的重要形式。并不是只有大会之前和期间才能提交提案，闭会期间，委员照旧可以通过提案的方式履职。这方面我们基本上是空白，大家要强化通过提案履职的意识，在闭会期间也要主动提交提案。
3、参与政协组织的视察考察和调查讨论活动。一方面，委员工作室组织的调研视察活动还是偏少，选题也欠精准;同时，视察调研成果缺乏质量和效果，甚至一些视察调研活动就根本没有形成成果。各专委会要加强工作指导，让我们的委员通过集体撰写调研报告、视察报告、建议案，提出真知灼见，为党委政府资政建言。此外，在对委员本人、委员工作室考核评比的过程中，要强化对视察调研工作开展状况、视察调研成果形成和转化状况的考评，树立鲜亮导向。
4、通过政协组织反映社情民意信息。反映社情民意是人民政协一项常常性、基础性工作，也是政协委员履行职责、发挥作用的有效形式和途径。20***年区政协办公室还特地制发了《关于进一步加强反映社情民意信息工作的通知》，就进一步加强反映社情民意信息工作进行了部署明确。大家要把基层收集到有价值的社情民意准时反馈给政协办公室。
5、大会发言。原来今年区政协全会就有支配委员发言的想法，由于时间较为仓促未能落实。市政协每年的全会都会支配10个大会发言，都是经过细心筛选，见解独到、具有可操作性，基本上都得到了市委书记、市长的批示，得到了很好的落实。所以大会发言这块，明年我们也要谋划，先跟大家提前打好招呼，尽快选好题，进行深入的讨论。
6、开展团结联谊。有些工作室做的很好，跟群众搞联谊，工作室与工作室之间联谊，都很好。下一步，还要进一步丰富内容、创新载体、拓展形式。
7、参与政协理论讨论、新闻宣扬、文史资料工作以及其他履职活动。这些履职活动，委员工作室都可以主动探究，今年我们把文史资料工作纳入了委员工作室履职内容，文化文史和科教卫体委员会要加强工作指导，让委员工作室成为政协文史资料工作的基础力量。
应当说，政协委员履职的7种方式，在委员工作室平台都有用武之地，大家要仔细讨论，主动运用，让委员工作室的履职成果进一步彰显。当然，我们还要主动创新履职方式，比方运用信息化手段履职等等。总之，就是要通过实实在在的履职成果，把委员工作室建设成为展示新时代人民政协"新样子"的窗口，让群众能够更为常常、更加真实地听到政协的"声音"，看到政协的"身影"，感受政协的"作为"。
三、完善机制，强化保障，推动委员工作室建设规范有序长效进展
(一)切实加强组织领导。主要是委员工作室负责人，要真正发挥好领导和带头作用，各项工作、各项活动都要组织谋划好。区政协党组、***会议成员要亲自抓委员工作室建设，关心协调解决建设和活动过程中遇到的困难。区政协办公室和各专委会要做好指导服务工作，要定期通报工作，定期召开例会，讨论解决遇到的问题，制定阶段工作目标，支配部署工作任务，对工作室的活动支配、保障措施等提出明确要求和量化指标，做到有部署、有指导、有考评。
(二)健全完善运行机制。工作制度是标尺、是规范。区政协全面推开委员工作室建设以来，我们先后建立了12项相关的工作制度。当然，有些制度落实的好，有些落实的还不够好。下一步，我们要进一步建立健全各项工作制度，推动委员工作室制度化、规范化建设。比方，在接待群众和走访群众、反映社情民意信息方面，要着重规范台账管理，沟通沟通、整理上报等制度还要进一步完善;在完善履职监督、考核评比方面，要讨论制定考勤制度，履职成果跟踪落实制度等等。委员工作室的"硬件"设置是工作的重要保障。今年，委员工作室建设经费已经列入了财政预算，工作经费有了保障，政协办公室、政协机关要全力为大家做好服务。
(三)激发委员履职热情。多层次、多渠道开展学习培训活动，主动做好委员联络服务工作，提升委员履职能力，进一步增添履职尽责的责任感、使命感，自觉以"五个一线"工作方式主动投身委员工作室建设。要把委员在工作室建设中的状况列为委员考核重要内容，全面落实委员履职量化考核、一人一档、动态通报等制度措施，不断完善委员考评、激励及约束机制，增添委员履职尽责的主动性和主动性。畅通委员进出渠道，强化履职动态管理，对不想履职、不会履职的"挂名委员"进行约谈提示、劝辞或撤销委员资格。
(四)强化宣扬引导工作。委员工作室干了许多工作，要准时总结。要擅长总结典型和阅历，提高委员工作室建设水平。通过政协网站、杂志、公众号和各类新闻媒体，充分发挥言论宣扬导向作用，大力宣扬建设政协委员工作室的意义和作用，大力宣扬委员工作室建设成效，进一步扩大委员工作室的社会影响力。培育选树一批不同类型的有特色有影响的工作室示范点，发挥典型引领带动作用，推动委员工作室建设纵深推动。要畅通互动反馈渠道，准时回应民众诉求，增添信息宣扬的上下互动。
(五)注重履职成果转化。履职成果转化是政协履职的"最终一公里"。委员通过委员工作室平台形成的履职成果转化难，影响委员履职热情和主动性，也会影响群众对委员工作室的信任度。当前政协履职成果转化难既有主观因素、也有客观因素;既有外部环境的制约，也有内部环境的制约。比方成果质量不高、转化机制不系统、联动不顺畅等等。这也是我们在今后工作中要重点讨论解决的问题。办公室要加强与区委办、政府办的沟通对接，建立相应的制度机制，围绕登记、催办、跟办、督办等环节，实行动态跟踪，促使履职成果全面转化。对于一些重要的履职成果要把落实状况纳入民主监督、民主评议范围，定期跟踪落实状况。同时，履职成果落实状况要准时向委员反馈。
同志们，我们要以***新时代中国特色社会主义思想为引领，在中共X区委的顽强领导下，把握"一线"定位、保持"一线"状态、彰显"一线"作为，坚决信念、下定决心、保持恒心，力促委员工作室建设规范有序长效进展，不断推动政协履职创新，推动政协工作提质增效，为加快建设新时代"XX"奉献政协智慧和力量!
第四篇: 委员工作室成立发言稿
各位委员、各位同志：
今天的会议既是一次工作交流会议，也是一次学习研讨会议、一次工作部署会议。听了大家的发言，我也深有感触，很受启发。回顾过去一年来区政协全面推开委员工作室建设工作，成绩固然应予充分肯定，一些问题和薄弱环节也要引起重视。这里，我用四句话来进行总结概括：
第一，运行管理基本推开，但还不够规范有序。各委员工作室按照区政协《全面推开政协委员工作室建设实施方案》的要求，落实定期接待、走访群众、视察调研、困难帮扶等工作机制，与镇街、村(社区)以及有关部门开展交流合作，总体上都已经运行开来，但还是处在较低的层次。工作机制没有得到很好的落实，有的委员工作室连最基本的定期接待群众制度都没有落实，刚才汇报中提到有些委员工作室的委员4个人有2个人不参加活动、5个人有3个人不参加活动，还有些委员工作室值班委员晃一圈就走，没有发挥任何作用，而且这不是个别现象。档案管理基本处于空白，前一阶段，我们整理委员工作室档案，《民情日志》基本都没有登记多少内容，可能和委员工作室建设刚刚推开，主动来访的群众比较少有关，但是我们可以下去走访群众，这方面工作要注意留痕，把走访群众的内容登记上去，也要及时把我们组织的有关活动情况整理成档案。团队作用未能有效发挥，有的委员工作室缺乏谋划力、组织力，不知道干什么、怎么干，甚至1次团队活动都没有开展、1次集体学习都没有组织，等等。委员工作室是委员履职的平台，同时也是一个自我教育、自我管理的平台。这方面孙铁军委员工作室、何荣利委员工作室做得相对要好一些，大家要学习借鉴。
第二，服务大局展现作为，但还不够精准高效。各委员工作室紧扣中心、服务大局，抓时机到位，抓工作具体，很多工作室主动参与农村人居环境整治、创建国家卫生城市、旅游秩序整治、农村集体经济发展等履职活动，深入开展各类民生服务活动，如：石河镇陈庄村裸露地面多，群众生产生活不方便，村庄形象差，第十一委员工作室找来水泥、地砖进行铺设，村庄形象面貌有所改善等等，切实发挥了凝心聚力、资政建言、监督助推、化解矛盾等重要作用。应该说，区政协2019年的履职成果，绝大多数是在委员工作室这个平台上取得的，特别是在服务群众方面，成绩尤为突出。但是薄弱环节依然存在，主要体现在协商议政平台作用发挥不够充分、资政建言的质量不高两个方面。人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构，协商是政协履职的基本功。我们提出依托委员工作室建设，开展“基层一线协商”“微协商”，推动政协协商同基层协商相衔接、同社会治理相结合，以便更好发挥区政协的专门协商机构作用和作为国家治理体系重要组成部分的作用。从目前来看，委员工作室协商议事活动开展得不多。针对一个村(社区)或者一个地方存在的普遍性问题，我们要组织“微协商”，把相关部门叫来，把服务对象、被服务对象叫来一起研究，到底能不能办，这个协商是管用的、有效的。刚才有些委员讲“问题解决不了”，存在这种可能，有些个性化问题能够解决，大多数还是不好解决。我每天都在接访，我们委员工作室接待的群众可能就有老上访户，党委和政府穷尽办法也解决不了，那就不是我们委员能解决的了。前两天，吕家沟村提出把暖气通过去，要过新102国道，需要协调交通局，这个就是可以通过“微协商”解决的。有时候通过办好一件事就可以把我们委员工作室形象树起来。这方面我们后续要作为委员工作室履职的一个重点来把握。建言质量不高是基层政协履职中普遍存在的问题。这和我们信息不够通畅、专业领域深度不够、方式方法不多等有关，同时，也和我们调查研究能力欠缺密不可分。没有调查就没有发言权。政协履职不求说的算，但求说的好、说得对、说得准。做到这一点，调研是基础。从过去一年来看，我们委员工作室一方面调研做得少，未能及时准确抓住党委政府中心工作开展调研;另一方面，提出的意见建议质量不高，缺少党政部门没想到、没想深、没想透的意见建议。
第三，方式载体不断创新，但还不够成熟定型。委员工作室是一项创新性工作，必须要顺应新时代、把握新要求、开拓新领域、创新新方法。一年来，各委员工作室积极发挥人民政协渠道畅通、联系面广、人才荟萃、智力密集等特色优势，围绕拓展联系服务群众方式、强化体制机制建设等方面进行了积极探索，打造了一批各具特色的方式载体，委员工作室综合效益日益凸显。但是这些特色方式载体总结的不够，没有形成可复制经验。刚才，有些委员工作室反映与村、社区沟通不畅，这有组织层面的原因，下一步要发挥镇街政协委员联络组作用，搭建平台，畅通渠道;另一方面还是我们积极性、主动性不够，要主动联系、主动对接。事实上，这方面我们有些委员工作室做得很好，与村里和社区的联系非常紧密，比如第四委员工作室、孙铁军委员工作室。我们要对这些特色方式载体进行认真总结，形成可推广复制的新鲜经验。本来我的想法，是要对去年工作进行认真总结，今年的工作谋划也要尽可能详细，交给政协办公室，形成资料供大家交流学习。会后，没有总结的要认真总结，没有谋划的要认真谋划，把相关文字材料交办公室汇总、辑印成册。要坚持实效导向，围绕向群众延伸、向专业聚焦、向网络拓展等方面继续探索创新方式载体，让委员工作室成为政协履职创新的重要源泉。
第四，履职热情有效激发，但还不够均衡全面。委员是政协履职的主体。过去一年委员工作室建设取得的成绩，离不开广大委员付出与奉献。在今年的全会上，我总结了4个不能忘记。这些都是有鲜活事例的。比如带病执勤的齐建委员、“轻伤不下火线”组织为民服务活动的郭颖委员、每次都要转2次公交去偏远农村执勤的郝进宏委员、为解决基层群众生活难题多方奔走的刘利民委员、顶风冒雨坚持带队调研视察的何荣利委员等等。也借此机会，向大家表示衷心感谢。但是，仍然有不愿履职的个别“名誉”委员存在，也有部分委员履职热情不高，委员工作室建设不积极、不主动、不参与。必须看到，我们仍然有部分委员，包括我们的个别机关干部思想上，还存在政协是“二线”应该少干事、委员是“兼职”可以不干事的错误认识。关于新时代人民政协工作，汪洋***有“四个第一线”的工作定位。关于新时代政协委员，汪洋***强调“政协没有名誉委员，只有责任委员，所有委员都要尽职尽责，用心用力”“要带好政协委员和机关干部两支队伍，从严教育、从严要求、从严管理、从严监督”。这里不再展开阐述。希望大家一定要增强委员意识，积极履行职责，把本职工作和政协工作有机结合起来，双岗有为、双岗建功。
以上是我们对前一阶段工作的初步认识，下一步怎么干，这段时间我也一直在思考。当前，区政协委员工作室建设已经从初步探索迈上了深化提升的重要阶段。希望大家以本次会议为新起点，拉高标杆、接续奋进，不断开创委员工作室建设的新局面。下面，我讲三点意见，与大家共同交流：
一、提高认识，统一思想，进一步坚定开展政协委员工作室建设的信心
我们全面推开政协委员工作室建设，初衷就是贯彻落实***总书记加强和改进人民政协工作的重要思想，按照汪洋***“四个第一线”的工作定位要求，让政协工作走进基层。通过一年来的委员工作室建设实践，通过对***总书记加强和改进人民政协工作的重要思想以及中央、省委、市委政协工作会议精神的深入学习，大家对基层人民政协履职、对委员工作室建设都有了新认识。借此机会，我就区政协全面推开委员工作室建设，谈三点认识和体会。
第一点，委员工作室是政协协商向基层拓展和延伸的载体，紧紧把握了新时代人民政协的性质定位。专门协商机构是新时代赋予人民政协职能定位的新内涵。***总书记在中央政协工作会议上的重要讲话中指出：“人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。”这里，***总书记首次把人民政协“是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构”放进政协的性质定位中加以阐述，并且对其与前三句话政协性质的关系用了“作为”“是”的语式进行表述，这就把它放在了人民政协性质定位的中心位置，表明了人民政协作为“社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构”，包含了人民政协是统一战线组织、多党合作和政治协商机构、人民民主重要实现形式的固有属性，又反映时代特征，赋予了人民政协在党和国家机构职能体系中职能定位的新内涵，进一步明确了人民政协协商民主集协商、监督、参与、合作于一体的特点。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，不仅综合承载了人民政协的性质定位，而且突出表明了人民政协的工作定位。
***总书记强调“涉及人民群众利益的大量决策和工作，主要发生在基层。要按照协商于民、协商为民的要求，大力发展基层协商民主，重点在基层群众中开展协商。”人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，大力推进基层协商民主建设，是新时代人民政协面临新方位新使命必须回答和解决好的重大时代课题。汪洋***指出，越是在基层，党政工作的要事、民生改善的实事、社会治理的难事，与群众切身利益越密切，需要处理的人民内部矛盾也就越多，这就越需要发挥协商民主的作用，市县政协越有用武之地。尤其是，涉及人民群众利益的大量决策和工作，许多主要发生在基层，基层群众对国家方针政策感受最直接、最客观，对身边发生的一些问题的理解也最真切、最实在。作为专门协商机构的人民政协组织，特别是我们作为最基层的政协组织，做好基层协商民主工作，不仅可以彰显自身在国家治理体系中的分量与价值，而且在实践中具有十分突出的优势。区政协全面推开政协委员工作室建设，就是要发挥区级政协贴近基层的优势，发挥好专门协商机构作用，积极推进基层协商民主建设。从这点看，我们基层政协组织在基层协商民主建设中的地位非常关键、非常重要，实际上我们一方面是要推进社会治理体系建设，一方面是参与社会治理体系建设。
委员工作室建设在最基层、第一线，有效延伸了政协工作触角，让政协委员走进农村、走进社区，聚焦基层党委政府关注的发展大事和群众关心的民生实事，邀请群众代表、有关单位负责同志在委员工作室开展“基层协商”“微协商”，让群众充分表达内心期盼，让政协委员参与建言资政，让镇街和有关部门负责同志现场听取意见建议，回应群众关切。实践证明，通过在委员工作室开展协商议事，把基层所在区域内各利益群体、社会阶层的意见建议全面、客观地反映出来，把群众所思、所想、所盼与政协委员的建言资政结合起来，有效发挥了政协的独特优势和建言资政、团结联谊的功能作用，使协商的过程成为献计出力、助推发展的过程，成为增进共识、凝聚力量的过程，成为解决问题、惠民利民的过程。
第二点，委员工作室是协助党委政府增进人民福祉的桥梁，充分诠释了“人民政协为人民”的政治立场。学习贯彻***总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，其中一个重要的方面就是将以人民为中心的发展思想融会贯通于履行职能的全领域、全过程，使协商为民、监督利民、真心爱民真正成为政协委员履职尽责的价值导向。***总书记指出：“人民政协要把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为重要着力点，倾听群众呼声，反映群众愿望，抓住民生领域实际问题做好工作，协助党和政府增进人民福祉。”委员工作室协助党委政府增进人民福祉主要体现在三个方面：一是能够充分发挥政协委员政策信息掌握系统、专业知识丰富、了解情况全面和联系群众密切的优势，宣传党的路线方针政策、国家法律法规以及党委、政府的重大决策部署，主动协调关系、凝聚共识;二是能够充分发挥政协委员联系广泛、上通下达的优势，通过接待群众、走访座谈，及时摸清群众所想所盼、了解群众所忧所需，及时把群众的愿望呼声和利益诉求向党委、政府反映，把党委政府的重大决策部署贯彻落实情况向党委、政府如实反馈，推动党委政府科学民主决策;三是能够充分发挥政协委员的自身专业优势和本职岗位优势，多做雪中送炭、扶贫济困的工作，为基层群众办实事、做好事、解难事。比如李建立委员工作室主动为周边就业难村民提供工作岗位、第二十二委员工作室开展送卫生下乡活动、孙铁军委员工作室协调相关单位解决村民用气难和用水难问题等等。实践证明，委员工作室架起了党政与群众的“连心桥”，也架起了人民群众与政协之间的“连心桥”。
第三点，委员工作室是委员履职的综合性、常态化、制度化平台，切实发挥了委员在政协工作中的主体作用。委员是政协工作的主体。与其他机构一样，机构有，干事的都是人，每个人都能发挥作用，这就是我们队伍组织力、战斗力的体现。政协组织发挥价值作用，关键是要强化政协委员责任担当。***总书记在中央政协工作会议上的重要讲话中提出人民政协当前和今后一个时期要抓好的三项工作中，第三项就是强化委员责任担当。***总书记明确要求：广大政协委员要坚持为国履职、为民尽责的情怀，把事业放在心上，把责任扛在肩上，认真履行委员职责。这是***总书记对广大政协委员履职尽责寄予的殷切期望，也为人民政协推进履职能力建设提供了重要遵循，为广大政协委员全面增强履职本领指明了努力方向。实践证明，委员工作室建设切合基层政协工作实际，是展现新时代政协委员责任担当的窗口平台，是发挥政协委员在政协工作中主体作用和基层政协组织在基层社会治理中价值作用的有效路径。主要体现在三个方面：其一，委员工作室让委员履职“责任担当有载体”。过往，政协委员履职缺乏有效载体和渠道，能够做到“五个一”(参加1次政协会、提1次政协提案、参加1次调研视察活动、提交1条社情民意信息、为民办1件好事)，就是合格甚至优秀的政协委员了。很多委员想履职、想担当尽责，找不到方向方法。委员工作室承载了人民政协的两大主题、三项职能，是一个政协履职的综合性平台，人民政协履职的各方面内容、各种形式都能在委员工作室平台得到体现。各委员工作室分别建立了各自的值班制度、走访制度，主动安排调研视察、学习交流、民主监督、协商议政活动，积极探索发挥工作室功能作用的履职方式，积极组织开展特色鲜明、形式多样的履职活动，形成了常态化履职的全新态势。也可以说，委员工作室实际上就是政协工作的延伸，委员职责的延伸，让大家更好的施展抱负。其二，委员工作室让委员履职“责任担当有能力”。我们开展委员工作室建设，解决和改变基层政协履职质量不高的问题是一个重要考量。委员工作室让政协委员进基层、察实情、接地气、受教育，能够更准确了解掌握全区经济社会发展情况和事关群众切身利益的热点难点问题，找准履职的重点和切入点，充分运用提案、建议案、调研视察、社情民意信息等形式履职尽责。同时，通过委员工作室建设，委员在宣讲政策中提升了政治把握能力，在视察监督中提升了调查研究能力，在接待、走访群众中提升了联系群众能力，在驻室委员协同履职、协商议政中提高了合作共事能力。其三，委员工作室让委员履职“责任担当有激情”。委员工作室搭建了委员自我教育、自我管理的平台。我们把值班时间安排在周六，牺牲大家休息时间，就是为了增强委员的责任意识、奉献意识，也为了进一步增强政协队伍的向心力、凝聚力。当前，我们的工作条件、环境还都不能令人满意，要增强大家的艰苦意识、奋斗意识、奉献意识，委员工作室也是一个有组织的团队，我们党一切力量来源于组织，尽管组织不大，但利用这个平台，4个人也好7个人也好，可以互相交流、学习，让大家找到归属感。
总之，全面推开委员工作室建设，顺应党对新时代人民政协工作的新要求，是政协创新发展、履行职能的要求，是基层政协组织更好地发挥价值作用的要求，也是政协组织和政协委员义不容辞的责任。实践证明，全面推开政协委员工作室建设，切合基层政协工作实际，切合基层政协委员履职实际，区委高度认可，省市政协包括全国政协的一些领导同志都给予了充分肯定。6月初省政协苏银增副***来秦调研，我专门做了发言，苏银增副***给予了我们充分肯定。去年全国政协1位副***来，也了解了我们全面推开委员工作室建设的相关情况，我进行了简单的介绍，他说你们开个会吧，推广推广。也有相关媒体，打算采访我们;外地政协，想来参观学习，我都婉拒了，我想还是要多做少说，真正等我们品牌亮起来以后，得到了山海关干部群众的普遍认可，这样我们才能加大宣传力度。广大区政协委员必须切实提高政治站位，不断增强责任感和使命感，坚定信心，凝聚合力，形成政协组织和政协委员共同把委员工作室打造成亮点品牌的愿景共识，推进委员工作室规范化、常态化、品牌化建设。
二、找准定位，把握重点，深入扎实开展委员工作室建设各项工作
区政协委员工作室建设启动之初，我们就印发了委员工作室建设的实施方案，委员工作室干什么、怎么干，实施方案都进行了明确。期间，我们也召开了座谈会进行了经验交流。但是必须看到，全面推开委员工作室建设是一项全新的工作，我们始终在实践中探索，在探索中前行。刚才听大家汇报，总的来说干什么、怎么干还是都还不太明确。这里，重点讲一下委员工作室干什么、怎么干、干成什么，和大家做一下交流。
其一，明确职责定位，解决干什么的问题。有的委员工作室工作难以开展，一个重要原因就是没有把握好自身职责定位。委员工作室要按照党政所需、群众所盼、政协所能的原则，紧紧围绕人民政协的两大主题和三项职能，找准履职的重点和切入点，积极开展活动，认真履行职责，切实发挥作用。委员工作室既不能越位，充当党政部门的角色，也不能缺位，把疏导社会矛盾、宣讲党的方针政策、协调社会关系的工作完全推给党政部门，而是要结合社情民意、结合工作实际、结合身边人和事，充分发挥委员主体作用，发现问题、思考问题、反映问题、解决问题，做到着眼实际议政事、深入基层化难事、面向群众干实事。重点应开展好六个方面工作：一是宣讲方针政策，凝聚发展共识。我们讲“四个意识”，这是必须的。委员工作室要定期开展政治理论、政策文件和政协知识的学习交流活动，党员委员要开展组织生活，不断提高政协委员的“四种能力”;要积极向基层群众宣传党的路线方针政策、法律法规和党委政府重大决策部署，多做沟通思想、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，把广大基层群众的思想凝聚到党中央决策部署上来，凝聚到山海关改革发展稳定的各项事业上来。二是反映社情民意，积极建言献策。通过接待群众来访、深入群众走访，倾听民声、体察民情，并形成民情日志台账。对收集到的社情民意信息进行系统梳理、合理归纳、科学提炼，以委员提案、专题报告、社情民意信息等形式向政协机关反映。区政协办公室梳理汇总后，按照相关工作流程办理并及时反馈办理情况。对经济社会发展中的突出问题，党政部门关心关注的重大问题和人民群众反映强烈的现实问题，进行深入调查、认真研究，并提出一些前瞻性、战略性、建设性的意见建议。这里我要提醒大家，群众反映的一些情况和问题，可能是已经向有关部门反映后得不到解决的，我们尽量不要随意的表态许诺。在没有全面了解实际情况的情况下，如果随意表态许诺，一旦问题得不到圆满解决，势必影响群众对委员工作室的信任度，甚至会影响到干群关系、影响到党和政府在群众中的形象。三是积极协商议政，解决基层难题。我们解决燃气的问题、解决暖气的问题、解决道路的问题，类似的问题基层不好干，甚至不知道找谁，那找到我们工作室，我们工作室责无旁贷，我们通过组织开展“微协商”或者区政协层面的协商座谈会，积极帮助基层群众化解发展难题。“微协商”也要有区政协领导参加，这样会更有力度，同时也能把关定向。四是精准民主监督，助推工作落实。区政协办公室围绕党和政府的决策部署以及全区重点工作、重大事项在村(社区)的落实情况，定期确定民主监督工作主题，各委员工作室按照区政协办公室拟定主题开展调研、视察、评议活动，对镇(街)、村(社区)以及相关职能部门工作情况进行民主监督，推动区委、区政府各项决策部署落地落实，促进各有关部门、单位作风改进、效能提升。五是发挥特色优势，积极服务群众。委员工作室要结合委员专长和职业特点，组织委员开展政策咨询、法律援助、矛盾调解、医药下乡、科普教育、文化讲座、走访慰问、慈善捐赠等一系列内容丰富、形式多样、特色鲜明的履职活动，帮助群众解决生产生活中的实际困难。六是挖掘文史资料，推动文旅融合。山海关的城市定位是“国家历史文化名城、国际旅游文化名城”，文化是山海关最大的亮点、最大的优势。推动文旅融合发展是山海关旅游高质量发展的关键，区政协有责任、也有能力在这方面做出贡献。从目前来看，山海关厚重的历史文化总体上挖掘整理不够，还没讲好山海关故事。到景区去，听导游讲解总是那一套，天马行空，漫无边际，再往深了问就不知道了，也讲不出一套完整的故事。我们政协已经成立了文史馆，要集中一部分力量，有针对性开展这方面的工作。特别是要找一些关城老人，进行访谈，做口述史，否则再过几年这些老人都没了，有些山海关故事就会淹没。我们政协委员中热爱文史研究的比较多，山海关本地人比较多，要发挥我们身在基层的优势，多留意、多关注，有了线索如果没时间和精力深入挖掘，就跟政协反映，文史馆安排人去做。文史资料的挖掘整理，这是一项非常有意义的工作。
其二，掌握工作方法，解决怎么干的问题。
干什么说了六个方面，怎么干是工作方法的问题。我们要学马克思列宁主义、毛泽东思想，实际上，马克思主义我们学的是原理，原理是普遍性的，经过实践检验证明是正确的，马克思主义原理教会我们的就是工作方法，在工作中我们要加强对原理、原文、原义的研究和运用。当然我们的一些老方法，管用的还很多，比如“五个一线”工作方式，就是经过我们实践验证的管用的好方法。这里我讲三个工作方法，供大家参考借鉴：
第一个就是密切联系群众，这是我们党的工作的法宝。毛泽东在1943年把党的群众路线上升为党的领导工作的根本方法，在撰写《关于领导方法的若干问题》)一文中，专门总结提炼了党的群众路线的做法：“……在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。”如今，重温这段话，我觉得在实际工作中，还是要认真遵循这个根本方法。就委员工作室建设来说，也一定要遵循这个根本方法，坚持在植根群众中履职尽责。首先，要牢固树立人民政协为人民的履职思想。“一切为了人民，为了人民的一切”，这是***总书记的为民情怀，也应该是每个政协委员所具备的应有情怀。***总书记成为党的核心，靠的是什么，就是为民思想，提出的以人民为中心的思想，这就是最根本的。人民政协来自人民，根基在人民，血脉在人民，力量源泉更在人民，做好新形势下群众工作是人民政协义不容辞的责任，这就要求我们政协人要坚定站稳群众立场，牢固树立群众观点，科学把握群众方法，以务实清廉的作风和实实在在的工作业绩践行好群众路线。其二，要锻炼和提升联系群众的能力。当前，我们一些委员，也包括我们的一些领导干部，甚至有些县级干部，不敢接访，不敢跟群众接触，缺少群众工作经验，不会和群众沟通打交道，群众说什么他听不懂，他跟群众讲道理群众还不爱听，双方交流不畅。我们政协委员要加强这方面的历练，要站在群众视角、群众立场，围绕群众关心的话题，用群众能接受、听得懂、听得进的语言，来做群众工作，善于运用群众喜闻乐见的各种方式与群众加强沟通，这样，也能让我们的工作更好地得到群众的认同、理解和支持。其三，要虚心向群众学习。群众会有许多好的工作方法。凡事多问一问群众，多征求群众意见，有百利而无害，有助于我们了解实情，有助于我们精准建言，也有助于我们密切与群众的关系。其四，要发自内心地关心群众。作为驻室委员，要多到群众中去，倾听群众呼声，体察百姓疾苦，更加细致耐心地站在群众立场上，站在群众立场换位思考，发现问题、解决问题，既向群众宣传党的路线方针政策、党委政府的决策部署和正在做的有益工作，也要切实把握群众诉求、疏导群众情绪，多办顺民意、解民忧、增民利的实事好事。
第二个，重视调查研究。毛***讲过：“没有调查就没有发言权”。***总书记强调指出：调查研究不仅是一种工作方法，而且是关系党和人民事业得失成败的大问题。汪洋***讲“政协不是权力机关，参政不行政、建言不决策、监督不强制，主要通过协商发挥作用。这种作用不是靠说了算，而是靠说得对。”调查研究是谋事之基、成事之道。政协委员有效履行职能职责、充分发挥主体作用，离不开深入细致的调查研究。但当下，受工作环境、专业知识等各方面影响，我们基层政协委员的调研能力离新时代新要求还有一定差距，需要从多个方面发力，推进调查研究提质增效。如何做好调研工作，简单来讲，就是要用好“望、闻、问、切”的方法。
望，即察实情。要善于用好“望远镜”，能看到长远的问题。要有大局的眼光、长远的眼光，全面准确地把握中央的方针政策和党委政府重大工作部署，把握全局，着眼大局，通过调研，准确地把山海关的经济社会发展置于国内外宏观经济形势和地方的工作大局来思考和谋划，努力做到与中央和地方的重大方针政策、重大工作部署合拍。善于用好“显微镜”，解决调研视察针对性不足的问题，把群众反映的一点一滴小事也要洞察到。在调研工作中充分发挥身在基层的优势，脚踏实处，洞察实情，着眼点应该是未被发现的小切口，或者已发现未被解决的问题，“下深水抓活鱼”，扭住矛盾的症结，透过现象认识本质。
闻，即听实话。党委政府很多决策、很多工作能不能得到落实，落实的情况怎么样，我们要有灵敏的嗅觉，通过委员工作室的工作，能够掌握实情，能够得到第一手材料，我们的建言资政才能更有效果。既要瞄准国家的大政方针和政策，准确把握社会热点难点，说真话、听真话，又要有灵敏的政治嗅觉和鉴别力，避免成为个别部门或集体的“传话筒”。要怀揣“脚上沾满多少泥土，心中就有多少真情”的情怀，坚持“身入”更要“心至”，同群众一起讨论问题，倾听呼声，体察情绪，总结经验，汲取智慧，客观、公正、全面地收集第一手材料。
问，即问良策。在履职过程中，一定要善问，把人民群众热情激发出来，智慧凝聚起来，使决策建议具有广泛的群众基础，建言成果惠及群众。要把握好“角度”，扮演好“参谋”“助手”“智囊”的角色，通过我们的调查研究，把人民群众的呼声、愿望、要求以及真知灼见集中起来，反映上去，供党委政府决策参考。
切，即切要害。能否对调查的问题，深入研究，准确“诊断”，是衡量政协委员参政议政水平高低的重要标志。把问题的原因找出来，要分析清楚，提出切实可行的办法，同时能够集中大家的力量使问题得到解决，要透过现象抓本质，把零散的认识系统化，把粗浅的认识深刻化，形成主题突出、事实清楚、建议到位、文字精炼的调研报告和建议案。要探究解决之道，紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，细致地分析研究并给出合理化建议，做到有的放矢，言必有中。
第三个，坚持民主协商。政协委员履职的基本要求就是***总书记提出的“懂政协、会协商、善议政”。人民政协实行协商民主，是专门协商机构，协商是政协委员履职的基本方法，每个委员都应该做到“会协商”。在委员工作室平台开展基层协商要把握好以下三个方面：
一是要明确协商主体。政协作为组织和承担协商任务的机构，不是协商主体，而是发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台，不是“和”政协协商，而是“在”政协协商。委员工作室作为政协协商向基层延伸的载体，同样不是协商主体，是在“委员工作室协商”，而不是“和委员工作室协商”，比如村民要安暖气，我们得把热力公司找来，把村民找来，他们是协商的主体，这一点一定要明确。那么我们政协委员工作室协商的主体包括哪些?我认为应该有以下几类人员：村(社区)党组织的负责人、政协委员、村(社区)党组织推荐或认可的群众代表以及协商事项涉及的利益方、政府相关职能部门的负责同志。当然，参加协商的主体还是要根据具体内容来确定，并不是每一次协商都要把几类协商主体都包括进来。同时，对涉及专业性强的协商内容，要邀请相关专家和专业技术人员参加，提高协商的科学化水平。
二是要规范协商内容。坚持“四个”协商和“三个”不予协商，确保协商内容切合实际、合理合法。“四个”协商包括：党和政府的方针政策、重点工作部署在村(社区)的落实情况;城乡经济社会发展中涉及当地村(居)民切身利益的公共事务、公益事业;当地居民反映强烈、迫切要求解决的实际困难问题和矛盾纠纷;各类协商主体提出协商需求的事项。“三个”不予协商包括：违反党的政策、国家相关法律法规的事项，上级党委、政府有明确要求、明文规定必须执行的事项，带有歧视性、不公平的事项。每次协商要做好方案，协商的主体、协商的内容、协商的时间、协商参加的人员，都要有预案。
三是要拓宽协商形式。遵循“大事大商量、小事小商量”的原则，使协商过程既规范有序、科学有效，又灵活多样、简便易行。对于群众利益密切相关、关注度较高的重要事项，严格按照会议协商形式进行，具体包括收集议题、确定议题、议前调研、协商议事、公开公示、研究落实“六步议事”程序，充分吸纳各方意见，最终达成各方都能接受的“最佳方案”。对于一些临时性事务和涉及面较小的事项，采用沟通协商、对话协商、书面协商、网络协商等形式，不固定场所、人员，在田间地头、农户庭院、楼宇门前、项目现场开展协商，让会上“说”变实地“看”和现场“说”，使协商更加直观有效。
此外，具体实践中，还需要我们把握好两点。一个是借智借力。我们不是什么问题都能解决，什么问题都懂，在我们协商的时候，在我们不明白的地方，请专家，把懂的人找来，甚至把制定政策的人找来，这是“借智”，用别人的智慧把问题解决;“借力”就要借各部门的力量，借政协机关的力量，如果委员工作室解决不了，向政协反映，由政协办公室协调，不行再向区委办公室、区政府办公室反映。另外要顺时应势。“顺时”就是顺时而动。看看当前全区的主要工作是什么，区委、区政府在关注什么，这样问题就很好解决;“应势”就是应势而为。要关注大的形势，比如现在我们都在搞创城，那我们解决群众反映的垃圾问题、污水问题，就很好解决，这是大势要求，我们撰写提案，建议某个职能部门干什么，可能很快就会得到响应。这两点在实际工作中，希望大家也要掌握好。
其三，善用履职方式，解决干成什么的问题。委员工作室要干成什么?或者说形成什么履职成果。我认为有三个方面：建言资政、凝聚共识、服务群众。从过去一年委员工作室建设来看，我们干了很多事，也干成了很多事情，特别是在服务群众方面，干了很多的实事好事，为基层群众解决了许多实际问题。相对而言，在建言资政、凝聚共识上还略显薄弱，一个主要因素就是大家还没有真正运用好政协委员履职方式。政协委员履职方式主要以下7种：
1、参加政协会议。出席政协全体会议，根据工作需要参加常务委员会会议、专题协商会及政协组织的其他有关会议。委员工作室这个层面，重点要开好委员工作室协商座谈会，这也是我们委员工作室建设的重要内容，下一步大家要结合工作实际，做好谋划组织工作，把政协协商向基层延伸的载体做实，努力推动基层群众关心关注的具体问题得到有效解决，这也是我提到的委员工作室实现了政协履职六个转变的其中一个，我们要通过基层政协协商为基层群众解决实际问题，通过服务群众为基层群众解决实际问题，展现新时代政协委员的新作为。
2、提交提案。提案是政协委员履职的重要形式。并不是只有大会之前和期间才能提交提案，闭会期间，委员依旧可以通过提案的方式履职。这方面我们基本上是空白，大家要强化通过提案履职的意识，在闭会期间也要积极提交提案。
3、参加政协组织的视察考察和调查研究活动。一方面，委员工作室组织的调研视察活动还是偏少，选题也欠精准;同时，视察调研成果缺乏质量和效果，甚至一些视察调研活动就根本没有形成成果。各专委会要加强工作指导，让我们的委员通过集体撰写调研报告、视察报告、建议案，提出真知灼见，为党委政府资政建言。此外，在对委员本人、委员工作室考核评比的过程中，要强化对视察调研工作开展情况、视察调研成果形成和转化情况的考评，树立鲜明导向。
4、通过政协组织反映社情民意信息。反映社情民意是人民政协一项经常性、基础性工作，也是政协委员履行职责、发挥作用的有效形式和途径。20***年区政协办公室还专门制发了《关于进一步加强反映社情民意信息工作的通知》，就进一步加强反映社情民意信息工作进行了部署明确。大家要把基层收集到有价值的社情民意及时反馈给政协办公室。
5、大会发言。本来今年区政协全会就有安排委员发言的想法，由于时间较为仓促未能落实。市政协每年的全会都会安排10个大会发言，都是经过精心筛选，见解独到、具有可操作性，基本上都得到了市委书记、市长的批示，得到了很好的落实。所以大会发言这块，明年我们也要谋划，先跟大家提前打好招呼，尽快选好题，进行深入的研究。
6、开展团结联谊。有些工作室做的很好，跟群众搞联谊，工作室与工作室之间联谊，都很好。下一步，还要进一步丰富内容、创新载体、拓展形式。
7、参加政协理论研究、新闻宣传、文史资料工作以及其他履职活动。这些履职活动，委员工作室都可以积极探索，今年我们把文史资料工作纳入了委员工作室履职内容，文化文史和科教卫体委员会要加强工作指导，让委员工作室成为政协文史资料工作的基础力量。
应该说，政协委员履职的7种方式，在委员工作室平台都有用武之地，大家要认真研究，积极运用，让委员工作室的履职成果进一步彰显。当然，我们还要积极创新履职方式，比如运用信息化手段履职等等。总之，就是要通过实实在在的履职成果，把委员工作室建设成为展示新时代人民政协“新样子”的窗口，让群众能够更为经常、更加真实地听到政协的“声音”，看到政协的“身影”，感受政协的“作为”。
三、完善机制，强化保障，推动委员工作室建设规范有序长效发展
(一)切实加强组织领导。主要是委员工作室负责人，要真正发挥好领导和带头作用，各项工作、各项活动都要组织谋划好。区政协党组、***会议成员要亲自抓委员工作室建设，帮助协调解决建设和活动过程中遇到的困难。区政协办公室和各专委会要做好指导服务工作，要定期通报工作，定期召开例会，研究解决遇到的问题，制定阶段工作目标，安排部署工作任务，对工作室的活动安排、保障措施等提出明确要求和量化指标，做到有部署、有指导、有考评。
(二)健全完善运行机制。工作制度是标尺、是规范。区政协全面推开委员工作室建设以来，我们先后建立了12项相关的工作制度。当然，有些制度落实的好，有些落实的还不够好。下一步，我们要进一步建立健全各项工作制度，推进委员工作室制度化、规范化建设。比如，在接待群众和走访群众、反映社情民意信息方面，要着重规范台账管理，沟通交流、整理上报等制度还要进一步完善;在完善履职监督、考核评比方面，要研究制定考勤制度，履职成果跟踪落实制度等等。委员工作室的“硬件”设置是工作的重要保障。今年，委员工作室建设经费已经列入了财政预算，工作经费有了保障，政协办公室、政协机关要全力为大家做好服务。
(三)激发委员履职热情。多层次、多渠道开展学习培训活动，积极做好委员联络服务工作，提升委员履职能力，进一步增强履职尽责的责任感、使命感，自觉以“五个一线”工作方式积极投身委员工作室建设。要把委员在工作室建设中的情况列为委员考核重要内容，全面落实委员履职量化考核、一人一档、动态通报等制度措施，不断完善委员考评、激励及约束机制，增强委员履职尽责的主动性和积极性。畅通委员进出渠道，强化履职动态管理，对不想履职、不会履职的“挂名委员”进行约谈提醒、劝辞或撤销委员资格。
(四)强化宣传引导工作。委员工作室干了很多工作，要及时总结。要善于总结典型和经验，提高委员工作室建设水平。通过政协网站、杂志、公众号和各类新闻媒体，充分发挥舆论宣传导向作用，大力宣传建设政协委员工作室的意义和作用，大力宣传委员工作室建设成效，进一步扩大委员工作室的社会影响力。培育选树一批不同类型的有特色有影响的工作室示范点，发挥典型引领带动作用，推动委员工作室建设纵深推进。要畅通互动反馈渠道，及时回应民众诉求，增强信息宣传的上下互动。
(五)注重履职成果转化。履职成果转化是政协履职的“最后一公里”。委员通过委员工作室平台形成的履职成果转化难，影响委员履职热情和积极性，也会影响群众对委员工作室的信任度。当前政协履职成果转化难既有主观因素、也有客观因素;既有外部环境的制约，也有内部环境的制约。比如成果质量不高、转化机制不系统、联动不顺畅等等。这也是我们在今后工作中要重点研究解决的问题。办公室要加强与区委办、政府办的沟通对接，建立相应的制度机制，围绕登记、催办、跟办、督办等环节，实行动态跟踪，促使履职成果全面转化。对于一些重要的履职成果要把落实情况纳入民主监督、民主评议范围，定期跟踪落实情况。同时，履职成果落实情况要及时向委员反馈。
同志们，我们要以***新时代中国特色社会主义思想为引领，在中共山海关区委的坚强领导下，把握“一线”定位、保持“一线”状态、彰显“一线”作为，坚定信心、下定决心、保持恒心，力促委员工作室建设规范有序长效发展，不断推动政协履职创新，推动政协工作提质增效，为加快建设新时代“沿海强区、美丽关城和国际旅游文化名城”贡献政协智慧和力量!
第五篇: 委员工作室成立发言稿
20***年3月13日，十三届全国人大一次会议第四次全体会议设立社会建设委员会。全国人大社会建设委员会组建后，县级以上地方各级人大也陆续设立社会建设委员会。
一、充分认识人大社建委工作的重要性
县设立人大社会委有着重要的政治意义和时代意义。人大新设社会委，是对人民代表大会制度的坚持和完善。人大社会委的设立，有利于在深入推进党和国家机构改革的过程中不断探索和完善人大社会建设监督的新思路、新举措、新机制，推动人的全面发展和社会的全面进步。
县人大社会委的职能定位更加侧重于“保障发展”。如果说城乡建设是“硬件”建设，那么社会建设就是“软件”建设，“硬件”体现发展的规模，决定了发展可以有多快，而“软件”体现发展的水平，决定了发展可以走多远。可以说，县人大社会委就是一个“体温计”，社会发展是否健康在社会委的监督中可以直接体现。
县人大社会委是人大监督提质增效的“突破口”。社会委是县人大一个全新的机构，是一个崭新的干事创业平台，体制机制、运转模式、工作规律等方面都是从零开始，施展才能的机会更多，改革创新的空间也更加广阔。社会委是县人大“解决人民最关心最直接最现实的利益问题”的一线，社会建设监督工作更是推动“提高保障和改善民生水平”、“加强和创新社会治理”的一线，对于解决好“不平衡不充分的矛盾”至关重要。
二、社建委工作面临的新问题和新挑战
我国社会主要矛盾的变化，使基层的社会建设工作也面临一些新问题、新挑战。
劳动就业更加市场化，人口流动更加频繁、范围日益扩大，人口管理的难度显著提升。百姓生活更加社会化，大量商品房陌生人社区取代了原有的村居、大院熟人社区，在很多城乡结合部还出现了杂居社区，社区管理的压力明显增强。
对生活质量也有了更高的要求，人们更加倾向于多样化、个性化、高性价比的消费模式。精神层面的安全感和幸福感越来越受到重视，人们更加关注消防安全、食品卫生以及健康养生等方面的问题，更加注重衣食住行和仁义礼信的平衡发展，老百姓的民主意识、法治意识、权利意识、社会参与意识都在不断增强。
网络的飞速发展给社会建设工作带来难题，智能手机使人们的生活步入实时交互的“微时代”，开放的话语权、隐蔽的信息源、快速的传播方式使得社会舆论、社会情绪和社会行为以更快的速度、欠科学的方式形成，网络社会建设成为考验社会治理体系和治理能力的热点、焦点和难点问题。
现代化生产方式的推进和新科学技术的应用也使社会建设工作承载着一些不确定和难以预测的风险。部分经济风险向社会风险传导，非法金融业务活动、电信诈骗、新型传销等违法行为依然是维护社会和谐稳定的重大隐患。突发性事件造成社会的紧张和不安，报复社会的恶性案件、流行病传染、自然灾害、安全生产事故等都会给社会造成一定恐慌。
三、县人大社会委工作的努力方向
要提高政治站位，坚持党的领导，强化忠诚履职，将***新时代中国特色社会主义思想落实到人大社会委工作的方方面面。要坚定人民代表大会制度自信，充分认识高质量推进社会建设工作的必要性，切实将人大社会建设监督与决胜全面建成小康社会紧密联系起来，在人民代表大会制度不断完善的进程中发挥应有作用。
要准确把握社会委工作的职能定位。栗战书委员长指出：“社会建设委员会其职责、具体工作及运作方式，都需要深入研究、积极探索，关键是理解和落实好***总书记关于社会建设的思想。”要研究社会建设监督工作的规律和方法，尽快进入新的工作状态。要切实将人大社会委工作作为全面深化改革的一部分，人大社会委关联着基层民生和稳定的方方面面，要紧扣这个主线和导向，切实发挥好人大社会委改善民生、保障稳定的作用，进一步为经济社会的高质量发展夯实基础。
要力争实现社会委工作的良好开局。人大社会委要切实加强立法的基层调查，提出科学的建议，为省市人大立法提供有力参考。人大及其常委会各委员会的工作都会涉及民生和稳定，但人大社会委才是这方面的“行家里手”，要想方设法解决好全面深化改革过程中人大监督的“盲区”，为实现社会问题及时有效解决和经济社会持续健康发展增添更大助力。
要努力推动社会委工作的精准发力。从解决老百姓身边“看得见、摸得着”的问题开始，不断增强老百姓对社会建设工作的认同。要仔细梳理社会建设领域的代表建议，认真撰写相关议题的审议意见，以强化沟通、全程跟踪、重点督办提升代表建议、审议意见的办理质效，全面提升人大社会委的监督实效，促进政府深入贯彻落实高质量发展的相关要求，推动社会建设工作迈上新台阶。
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