农村集体经济的基本情况(通用4篇)

2024-04-12   来源:农村

以下是小编为大家收集的农村集体经济的基本情况(通用4篇),仅供参考,欢迎大家阅读。

第1篇: 农村集体经济的基本情况

  现阶段我国农村集体经济的发展还存在很多问题,其主要原因来自我国各区的农村资源占有的不平衡性以及农村集体经济规划的不合理、不完善。因此,想要切实地进行农村集体产权制度改革,真正地发展农村集体经济经济,落实乡村振兴战略,就需要我们仔细了解农村集体经济发展过程中的各种问题及其产生原因,并提出相关的解决措施,“对症下药”才能“药到病除”,最后为实施乡村振兴战略打好基础。

  一、乡村振兴战略背景下发展农村集体经济的重要意义

  1.发展农村集体经济是深化农村改革的重要支撑

  实施乡村振兴战略需要壮大的农村集体主义经济作为支撑,物质基础决定上层建筑,没有壮大的集体主义经济,农民没有稳定的经济来源,衣食住行尚且得不到保障,又何谈乡村振兴。回顾历史我们不难发现,不论是农业合作社还是人民公社又或者是后来作为农业改革试点的安徽凤阳小岗村的包产到户,农业改革的最终目的只有一个,即为了使农民的生活变得更加富裕和美好。这一方面体现着农村基层组织的感召力和凝聚力,考验着基层组织的领导能力,另一方面也直接影响着农村改革的成败与否。基层组织有能力带领农村人民打好脱贫攻坚战,有能力为农民提供更便利的交通、更完善的医疗等公共服务,就有能力把当地的农民们紧紧地团结在自己左右,最后取得农村集体改革的完美成功。

  2.发展农村集体经济是做大产业和农民增收的重要保障

  “十九大报告指出,要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,实施乡村振兴战略”。由此可知,产业兴旺作为实施乡村振兴战略的首要条件,也是农民富裕的前提条件,在实施乡村振兴战略中处于基础地位,而我国各地农村的产业条件并非只有农业一条产业链,还存在许多条农村产业链,如农产品深加工等产业链条,这些都是发展农村集体经济所要考虑的重要因素,只有从实际出发去发展合适的集体经济,并依托不断增长的实体经济,才能做大产业,最后提高人民收入。

  二、现阶段我国农村集体经济存在的问题及其产生原因

  1.现阶段农村集体经济发展所需资源不足

  一个地区的经济如果想要得到发展,其所需的最主要因素便是资源。现阶段我国各地农村集体经济发展水平高低不同,各地所占据的资源水平也存在着很大差距,这主要就是由各地区占有资源的不平衡性引起的。

  一方面,各地区所占有的资源在先决条件上就存在不足。其次,从农村人才资源的占有程度来看,和城市相比,农村的物质经济条件较差,对待人才的待遇也相较于城市来说更为单薄,这就导致了农村本地人才的外流以及外地人才的拒绝流入。反而城市由于其丰厚的物质经济条件聚集着大量的人才,多数从农村考到城市中的大学生在毕业以后都十分抗拒再次返回自己的农村老家去发展就业。这就导致了农村缺少懂技术、会创新、会管理以及有着市场经济知识并且易接受新思想的高素质人才,更缺少真正热爱农村、真正甘于奉献和愿意做致富农村、发展农村的带头人。

  另一方面,农村对于资源的整合效率和利用效率十分有限。首先,而农村由于缺乏各领域高素质的人力资源又会产生优秀农作物滞销,导致农村各种产业链条的断裂或扭曲,并不能形成十分完善的产业链条,再次导致农村资源的整合和利用率大打折扣。

  2.现阶段农村集体经济发展规划的不合理

  集体经济作为我国基本经济制度的重要组成部分,它的成长和发展是与支撑其可持续发展的产业项目息息相关。如果没有一个适合的集体经济发展定位,没有一个合理科学的集体经济发展规划,会产生一系列严重影响集体经济发展的后果,最后不利于农民收入水平的提升。然而在现实情况中,一方面由于农村的地理环境、交通条件及其它公共条件的相对落后,使农村集体很难及时获取有时效性的信息,比如市场上的一些重要的需求信息在几个月以后才传播到某农村集体。在这样的情况下,往往会导致农村的集体经济在选择自己的发展项目上产生偏差,继而错误的招商引资、盲目的跟风生产,最后引起产能过剩,产品滞销,给农民的收入造成损失。

  三、乡村振兴战略背景下发展集体经济的思考和建议

  1.重视资源合理利用,加大政府扶持力度

  从各地区所占有的自然资源来看,现阶段的我国农村所占有的资源极为有限,自从我国施行“包产到户”的政策后,一些原本归为农村集体所有的资源几乎都被个人或少数人群所承包,如:土地资源、渔场资源、林业资源等等,这就导致部分农村的属于集体资产的资源由于缺乏一些硬件条件而难以开发和利用,如交通不便等条件。由于这些条件的制约,不仅难以使农村集体所拥有的资源转变为经济价值,甚至还造成了资源的严重浪费。农村集体经济想要得到良好的发展,一方面,必须要提高各农村集体资源的整合与利用效率,使农村丰富的土地资源得到机械化耕作,自动化播种;使农村丰富的渔场资源得到有效开发,发挥其自身最大的价值;使农村丰富的林业资源得到有效保护与利用,在保护环境的同时开发其作为旅游资源的潜在经济价值等等。

  另一方面,必须要加大政府的扶持力度,包括资金的投入,鼓励人才的引进政策,通过政府的政策协调各地区农村集体经济的人才资源流动和资金资源流动。“注重頂层设计,给予农村集体经济的发展明确的指导方针、政策支持及法律规定,使农村集体经济组织经营管理集体资产具有具体的遵循和依据。如村级合作组织在村级集体资产经营管理中如何定位、农村集体资产管理办法等都要出台法律条文给予规范,或者出台可操作性的管理意见与条例,完善相应的法律法规和管理制度,给予农村集体经济的发展以必要的法律保障。”

  2.重视因地制宜发展,做好合理规划

  从自然资源看,农村土地占有率相比于城市高,但其利用效率和整合效率却大大低于城市,农村的土地大多是用来种农作物,但由于土地流转不合理化现象严重而致使土地分散,东家一块地,西家一块地,东西地所种作物又完全不同,根本不能进行大规模地机械生产和耕作,导致资源的整合和利用率大大降低。其次,从资金和人力资源看,农村集体的资金来源主要在政府的专项补贴和转移支付,这些政府财政补贴的资金多为一次性投入,且补贴和投入较为分散,不能够形成集体经济稳定和持续的经济来源。

  每个地区的农村集体经济的发展水平不同,所拥有的资源禀赋不同,因此就必须要根据各地区的实际情况来因地制宜的选择农村集体经济的发展项目。一方面,各基层领导也要不断学习和掌握新思想新知识,掌握最新的市场信息,根据最新的市场信息来进行科学合理的判断与决策,不盲目跟风,不盲目决策,而是科学安排,合理规划,统筹兼顾。

  另一方面,各基层组织要深入实地展开调查,从实际出发,切实地走到人民中去,走到农村集体经济发展的实际中去。宜林则林,宜牧则牧,适合发展工业就发展工业,适合发展水产养殖业就发展水产养殖业,山清水秀的地方就发展山水特色景区旅游,冰天雪地的地方就发展冰雪特色景区旅游,借用***总书记的话来说就是“山清水秀是金山银山,冰天雪地也是金山银山”。

  3.重视创新发展思路,努力追赶新时代

  农村集体经济的发展不能只走老路,只啃老本。一方面,各地区的农村组织要不断重视开拓农村集体经济发展的新思路,鼓励发展农村集体经济新兴专业合作组织,为发展农村集体经济提供从生产到销售、从技术到信息等各方面的服务,发挥村集体的引导作用,不断加强同农业龙头企业、种养大户、新型农民合作组织在各个层面的合作,拓展农村集体经济发展的新渠道。

  另一方面,有条件的将农村集体经济的发展渠道和互联网的宣传渠道相结合,提高农村发展规划项目的知名度,使农村集体经济的发展项目规划与国家的乡村振兴发展战略规划相结合,时刻追赶新时代。

  四、结语

  乡村振兴战略的实施必须要依靠农村集体经济的发展和壮大来作为支撑和保障,尽管当下我国各地区的农村集体经济的发展还面临许多困境,但只要党和人民坚持不懈的奋斗,合理并且有效率地开发利用當地资源条件,拓展农村集体经济发展新思路,紧跟时代并作出科学准确的发展规划,完善相应的法律法规和监督制度,乡村振兴战略就一定可以得到切实准确地落实,农民的收入水平也会得到稳步的增长,最后使农民的生活质量得到显著的提升。

第2篇: 农村集体经济的基本情况

  镇紧扣“农业生态镇”战略发展目标,坚持统筹兼顾抓全面,突出关键抓重点,全面加快推动农业农村现代化,深入实施乡村振兴战略。严格落实“四个不摘”要求,完善健全防返贫和常态化帮扶机制,定期走访跟踪监测帮扶成效,确保帮扶政策保持总体稳定;坚持以特色产业布局、扶贫车间为依托,强化产业、就业双驱动,增加贫困群众收入,巩固提升脱贫攻坚成效。

  推动人才振兴。

  抓好用好平台,一方面搭建创业就业平台,吸引在外成功人士返镇创业,同时对返镇创业者提供“一揽子”政策和资金扶持,让创业者大有可为,让创业者留得住,进一步激发为家乡工作的热情,为乡村振兴注入新动能,增添新活力;另一方面搭建培训平台,对村两委班子、合作社负责人、致富能人等,常态化开展农业实用技术培训,培育“领头雁”,为镇村振兴战略提供人才支持。

  推动产业振兴。

  镇作为传统农业种植乡镇,坚决遏制违法占用耕地现象,牢牢守住耕地保护红线。坚持培优培强“桂花芡实、潘新莲藕、杨桥老乡鸡、姜圩大米”的特色产业发展战略格局,以特色产业带动群众增收。引导和鼓励群众参与高效农业种养,并以镇农业综合服务站为依托,拓展“为农服务中心+村集体+农户”运营模式,以土地托管分红带动村集体经济增收,并为群众提供全方位的农业服务,为壮大特色产业布局提供技术保障,更推动乡村振兴高质量发展。

  推动生态振兴。

  强化标本兼治,以更加精准、更加强硬的举措,不断改善生态环境质量。坚持常态化抓好禁烧、禁放等工作,实现“散乱污”企业动态清零,坚决打好打赢蓝天保卫战,持续改善空气质量,确保蓝天常驻。严格落实河长制,坚持巡河常态化,对巡河过程中发现的问题做到立行立改,确保碧水常流。

第3篇: 农村集体经济的基本情况

  __镇以改善农村人居环境、提高农民生活水平为着力点,依托农村自然生态、田园风光和人文历史资源,突出村庄建设的风格和品位,科学规划,完善机制,开拓创新,上下联动,狠抓落实,确保幸福美丽乡村建设扎实开展,确保实效。

  始终坚持“规划先行”原则,根据我镇镇域经济发展思路,注重当前和长远发展,结合村情,科学规划、合理布局,把幸福美丽家园建设纳入我镇经济和社会发展总体规划,立足当前,着眼未来,解决当前问题与长远目标结合起来。

  一是畅通民主渠道,发挥民主组织作用。为调动群众投入到幸福美丽乡村建设中来,我镇围绕纵深推进“四个覆盖”工作规范化、常态化、制度化发展,着力强化“三议一行一监督”机制规范运行,每年至少开展2次“提意见、听民意”活动。由村民代表入户听取民意,广泛征求群众对政府的各项惠民举措等各方面的意见,群众填写民主征求意见卡(群众随时都可向村民代表反应意见,填写意见卡),村党支部汇总整理意见建议,并按照大多数群众的意见建议,再向村代会进行提议,并最后形成决议。这样一来,由民意到决议更加制度化,常态化、规范化、村民反映民意的渠道更加畅通,提高了群众建设幸福美丽乡村参与度,为村庄建设献言献策,让群众纷纷加入到村庄建设义务工作队伍中来,亲手打造自己的幸福美丽乡村。二是坚持“村民自建原则”,发挥群众的智慧和力量。为充分利用该村劳动力,始终坚持“一事一议”和“自主自建”的方式实施工程建设,最大限度地调动了村民自觉投身建设的积极性,激发了建设幸福美丽乡村的信心和决心,发挥了群众实干巧干精神和力量。

  围绕纵深推进“四个覆盖”规范化、常态化、制度化发展,着力强化“三议一行一监督”机制规范运行。成立了农村公共服务办公室,对“四个覆盖”机制运行、农村面貌改造提升、幸福美丽乡村建设等重点工作进行服务监督考核,使政府服务职能更加细化延伸。截至目前,公共服务办公室通过对各村的“四个覆盖”工作的监督、检查、考核、服务,现已有46个村建立了村级环境卫生垃圾治理模式,并制定了规范的监督考核机制,聘用了保洁员、清运员、监督员,各村的环境卫生状况得到明显提升。

  为提升村干部工作能力及创新意识,提高群众满意度,我镇组织各村六十岁以下村支部书记前往__、__、__、__等地先进村庄培训学习,听取在土地流转、合作社经营等工作中好经验、好措施、好方法,学习种植、养殖先进知识。不仅让大家受益匪浅,获益良多,更为提升各村群众满意度、幸福美丽乡村建设工作的开展起到了良好的推动和督促作用。

第4篇: 农村集体经济的基本情况

  为发展壮大村级集体经济,增强村级组织服务功能、推动农村先进生产力发展、繁荣农村先进文化、增强基层党组织凝聚力和战斗力,从源头上减轻农民负担,解决税费改革后村级收入减少的客观需要,20***年8月14日,县农牧农村和科技局由分管领导带队,抽排业务骨干对全县22个乡镇,156个行政村就村集体经济建设情况进行检查及调研,现将检查调研情况汇报如下:

  一、村级集体经济基本情况

  我县有22个乡镇,156个行政村,2个居委会。农户1.1万户,农业人口5万人,农村劳动力3.3万人,耕地面积11.55万亩,其中集体耕地面积1.5万亩,草地面积62.5万亩,林地面积86.9万亩,目前成立专业合作社133个,截止20***年底,全县农村集体资产共计43891.09万元(其中流动资产7554.8万元,长期资产合计419.66万元,固定资产35916.6万元)。负债合计5972.82万元;(其中流动负债为465.31万元,长期负债为5507.5万元,目前所有者权益集体经济37918.27万元),经营性资产合计842.67万元,非经营性资产合计43048.42万元。

  二、村级集体经济薄弱的原因

  多年来,我县农村集体经济受保守思想的束缚,开放程度远远落后于发达地区,仅仅依赖农牧业、就农牧业抓农牧业的思想严重阻碍了我县农村经济的发展速度,直接影响到村级自身“造血”功能,使各项垫付资金,还有很多正常或不正常的支出没有资金来源,尽而使集体经济逐渐走向低谷、走向薄弱。

  一是受思想观念的束缚,导致集体经济缺乏发展后劲。我县农村集体经济发展缓慢,有很大的原因是思想观念在作梗,思想观念上的落后是当前制约和阻碍我县农村集体经济和社会全面发展的最大障碍。部分干部及群众没有危机感和紧迫感,观念和思维方式陈旧、保守,信息不灵,缺乏开拓进取精神和创新意识,对未来社会经济发展缺乏必要的认识,没有从根本上摆脱传统经济发展模式的束缚,没有形成很好的产业链条,只是就资源消耗资源,而没有很好的去开发资源,封建落后思想和小农意识观念导致了实践上的盲目被动,无法推动和促进农村集体经济的壮大和发展。

  二是受人为因素影响,导致集体经济包袱沉重。当前,部分干部,受社会一些不良风气的影响,对集体经济管理和积累意识淡薄,存在重生产轻管理、重农户轻集体的不良倾向,弱化了村级集体经济的组织功能,承担的公共职能无法实现,制约了农村集体经济的发展。

  三、发展壮大村级集体经济工作做法

  1、澄清底子,明确发展思路。底子清,思路才能明。为此,我们认真开展好摸底调查、清产核资、财务审计等,全面澄清了全县村级集体经济底子,为指导基层抓好村级集体经济发展提供了清晰的工作思路。一是深入调查了解。去年对全县村级集体经济发展情况进行了广泛的调查摸底,全面了解村级集体经济发展的基本现状,分析掌握存在的主要问题和制约因素,形成了翔实的调研报告。二是狠抓清产核资。采取账实核对、实地勘查、内查外调、合同清理等措施对农村集体资产进行清查摸底、登记造册、建立台账,并对所有权有争议的资产进行了认真界定,为推动村级集体经济发展奠定良好基础。三是严格财务审计。自去年7月份开始,结合“雁过拔毛”专项整治,认真梳理村(居)存在的帐实不符、账帐不符以及账外账、挪用公款等问题,全面掌握了村级组织“三资”情况。

  2、政策引导,注入活力。20***年州财政给予奖励资金120万元,鼓励村集体经济发展,通过盘活闲置资产、土地流转等方式,引进项目发展壮大集体经济。

  3、采取“飞地”经济模式,壮大集体经济。打破现有的行政区域界限,以村为单位投入产业发展资金,将贫困村纳入产业园区,实现不同村组资源优势互补、资源共享、利益共有、共同发展目标,打造集体经济稳定增收的产业基地。

  四、发展壮大村级集体经济存在的问题

  多年来,集体经济始终处于低落状态,主要是受思想观念、创业意识、和生产资源的影响,使集体经济停滞不前,甚至倒退,严重的阻碍了集体经济的发展和积累,主要体现在:

  一是村领导班子素质不高,年龄结构、文化结构不合理,有的长期处于软弱涣散状态,有的村干部一提及发展,往往过分强调缺乏资金、人才、技术等客观条件,不能立足已有的土地、资源等优势求发展,很好的带领群众发展集体经济。

  二是集体积累来源渠道单一,相当一部分村集体积累为负数,集体全部收入几乎仅来源于少数的机动地。

  三是资源没能得到充分开发利用,闲置、浪费现象严重。

  四是村里报账不及时,账务处理不规范,存在科目用错,账表不符现象;债权债务长期挂账不清理,存在虚有债权债务;大多数固定资产没有建账,没有明细;资源性资产集体管理不善等。

  五、村集体经济发展的情况几点体会

  一、发展村集体经济要有思路、有信心、有人干。村集体经济的发展,关键要靠支部书记,支部书记必须想干,有能力干,有决心干,只要有人干就能走出路子。

  二、发展村集体经济要有政策、有重点、有激励。对推广性好、适用性强的经营模式,应该加大政策倾斜和资金投入。对发展愿望强烈、思路切实可行、班子战斗力强的经济薄弱村,应重点给予关注和倾斜,同时对实现村级创收做出突出贡献的应予以奖励,以形成引导和推广。

  三、加强经济管理,认真落实各项规章制度,为增强集体经济强化监督机制。要继续加强村级集体经济的财务管理和民主监督机制,防止集体资产流失,节约各项经费支出,减轻集体经济负担,实现集体经济的资产积累。一是内部管理制度要再落实。如财务收支的预决算制度、支出审批制度、合同管理制度、财务公开民主理财制度、一事一议制度等其他各项制度,必须要落到实处,坚决避免走过场、走形式,要按照规定严格执行,提高资金利用的透明度,防止集体资产、资金、资源造成不必要的流失和浪费。二是村务公开要再透明。目前,我县村务公开率已经达到100%,但村务公开的质量还不高,我们要加大公开的真实性,增强公开的透明度。要提高村民对村务公开的认识,实施有效监督;组织、民政、农经等部门要经常深入基层进行定期或不定期的检查核实。

农村集体经济的基本情况(通用4篇)

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